不签字，他们到底敢不敢违法强拆?

  2011年开始实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》是在愈发激烈的拆迁矛盾之下诞生的，这一条例明确了违法强拆必须“经过法院裁决”。相关暴力拆迁、极端对抗等种种问题看似得到了一定的规范与遏制，但终究无法摆脱利益的驱使，使得拆迁血案持续上演。

　　面对法律与现实的矛盾问题，总是有人不断的问我们：“我们不签字，他们敢违法强拆吗?违法强拆不是废止了吗?”

　　敢或不敢，一起起违法强拆事实摆在了我们眼前，由不得我们不相信：2016年6月16日，位于长沙市岳麓区茶子山村的一处民房被拆迁，60岁的村民龚雪辉在混乱中失踪。龚雪辉的儿子杨全在向拆迁办、派出所、医院等多方了解情况后，没有发现母亲的下落。终于，7月7日杨全叫来了一台挖掘机，在建筑垃圾内，挖出了一具遗体。经家属辨认，正是失踪21天的龚雪辉。另外一起违法强拆发生在2016年6月30日凌晨，河南省平顶山市新华区新一路667号民宅，突然遭到附近房地产开发商雇佣的20多名男子强行拆除。拆迁办员不允许正在屋内休息的一名女性、一名儿童及一名老人穿好衣服，将三人强行拖拽出房屋，致三人身上多处受伤。随后，房屋被工程机械拆毁。

　　对此，有太多的人一次次的质问过，像这般半夜违法强拆，不管是老人、妇女或儿童，也不管妇女是否只穿着内衣裤，硬生生地拖着往外拽，甚至是不顾及老人是否被埋在拆迁废墟的危险，对广大拆迁户而言，哪里还有一丝尊严可言?事实上，这一段时间以来，这样的"违法强拆"、"暴力拆迁"等拆迁伤人事件三天两头地屡见媒体报端，尽管他们遭遇的不尽相同，但是均源于所谓的"违法强拆"和“野蛮拆迁”。而在我们这些年的咨询、办案过程中，看到和听到的违法强拆手段远不止这些，除了大众所知断水断电、跟踪恐吓甚至是绑架之外，还有所谓的艾滋病拆迁队、放蛇逼迁、邮寄匕首等类似的、花样翻新的拆迁行为。

　　那么，究竟何为违法强拆?这样肆无忌惮的违法强拆是不是真的有法律赋予其权力?

　　顾名思义，我们所说的违法强拆其实就是强制拆迁，是一种违背当事人本意的拆迁行为，即只要未经允许的拆迁，都可以说是违法强拆。而根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律的规定，并非所有违背当事人意愿实施的拆除行为都是违法强拆行为。根据上述法律规定，征用房屋需要强制拆迁时，必须由有关单位申请人民法院执行，即行政机关不得自行拆除当事人房屋，司法强制拆迁才属于法律允许的合法强拆。

　　按照法律规定，开发商或行政机关显然不满足作为违法强拆主体的条件，更不要说雇人违法强拆了。如今愈发频繁的由开发商或不明身份者实施的违法强拆行为显然已经涉嫌侵犯公民的私有财产，对此应当予以严惩。退一步讲，就算部分拆迁户存在违法建设或漫天要价的现象，需要对其实施违法强拆，也得严格按照法律法规的相关规定，并依法履行相关程序。对于那些站在老百姓家门口，指手画脚口头认定违章建筑的行为本身即是违法行为，不具备任何法律效力，更不得成为违法强拆依据。

　　正所谓，法无授权不可为，在未获得法院授权的情况下，任何人均无权实施强制拆迁。所以，一经发现有任何人擅自实施违法强拆，当事人均可拨打“110”报警电话，寻求公安机关的保护。至于多数拆迁户拒绝报警，认为他们“穿一条裤子”，一定不予处理的想法，小编在这儿郑重说明：作为当地公安机关理应依法对这种违法实施强制拆迁的行为进行执法查处，因为公安机关的重要职责之一就是保障人民合法权益不受侵犯。当然，接到报警的公安机关确实存在不予出警或是不予立案的现象，但是报警或不报警是我们的问题，而要不要履行职责是公安机关的问题，任何时候我们都要先做好自己该做的，才能在日后维权时避免陷入被动。

　　其实，看这些年任性违法强拆、粗暴执法屡屡出现在各大媒体平台，不难发现这些违法强拆的处理结果大都是止步于“马前卒”，少有触及“将帅”。虽然法律规定早已明确，社会舆论高度关注，但是在巨大的利益面前，想要杜绝频频发生的野蛮拆迁和违法强拆血案，除了必须在执法者的心中根植法治信仰，更要出重拳以惩治。如果真的可以做到“连根拔起”、“苍蝇老虎一把抓”，如此肆无忌惮地违法强拆势必会有所改善。

　　当然，在一场拆迁维权的战役中，决定取胜与否不可忽视的重要因素是作为受害者的广大拆迁户。京平拆迁律师提醒您：虽然“民告官”已经逐步摆脱了“不可能”的传统枷锁，但是要想在这场力量悬殊的维权中取得胜利，就必须清醒的认识拆迁矛盾绝非一般纠纷，必须选择正确的拆迁维权途径，选择专业的拆迁律师、做足准备、把握最佳时机予以启动拆迁维权程序!

　　作者：吕秋香

　　版权所有：北京京平拆迁律师事务所

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　　【温馨提示】

　　个案具有特殊性，请勿随意模仿，以免耽误维权时机，造成不必要的麻烦。

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