自建房未经登记被认定为违章建筑一定要被拆吗?

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第24条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违章建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

　　上述法条可以看出，未经登记建筑并不能直接与违章建筑划等号，政府作出房屋征收决定前应首先对未经登记建筑进行调查认定。理论上讲，拆迁户对政府的认定处理结果不服不能直接进行救济，但可以通过提起一定的诉讼程序向政府施压，等到政府下一步送达《责令限期拆除通知书》等具体处置文书时，拆迁户再采取相应的救济方式就会掌握更多的主动权。

　　根据《城乡规划法》，具有责令停止建设、限期改正及罚款职权的行政主体为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门、乡镇人民政府，具有查封施工现场、强拆等职权的行为主体为“有关部门”。“有关部门”的规定给了政府极大的便利，政府可以不通过法院实行强拆，但这并不表示政府强拆行为的行政主体无从确定。拆迁户可以根据县级以上地方人民政府主动公开的或依申请公开的规范性文件中找到这个“有关部门”，看作出具体行政行为的主体是否越权，根据《行政诉讼法》的规定，超越职权的行政行为应当被依法撤销。

　　认定违章建筑就是被判死刑?

　　法律的正义不仅体现为实体正义，程序正义也是其重要的一面，程序正义在某种程度上甚至比实体正义更为重要。行政法的基本原则不仅要求行政机关合法合理行政，也要求其在行政执法过程中做到程序正当。当自身利益在实体法律上难以得到保护时，就应该在程序上寻求救济。

　　从法律依据的角度来看，违章建筑强拆的程序可以分为违反《城乡规划法》的程序和违反《土地管理法》的程序，二者虽存在显著区别，但寻求救济的切入点却大同小异。根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出行政处罚必须符合法定程序，这些程序与当事人直接相关的有听证、送达、公示等，行政机关常见的程序违法事项有不告知当事人听证、陈述申辩的权利，不按法定方式送达行政执法文书，以及城乡规划未依法公布等。在行政机关的行政行为违反法定程序时，当事人的权益可以通过复议或诉讼得到救济。