陕西西安城市房屋拆迁补偿案例：宅基地被划入了征地范围未履行合法程序就责令交地

　　【原告】：杨先生

　　【代理拆迁律师】：北京京平律师事务所 李鄂陵律师、朱艳姝律师

　　【被告】：西安市自然资源和规划局(以下简称“自然规划局”)

　　拆迁补偿未谈妥，被责令交地

　　杨先生系西安市下辖某区居民，在该区有着自己的宅基地和住房。2012年4月6日和5月4日，伴随着《征收土地方案公告》和《征地补偿安置公告》的作出，杨先生的宅基地被划入了征地范围。从此，杨先生开始了和征收方进行征收拆迁补偿谈判的过程。由于双方始终未能就拆迁补偿达成一致，协议迟迟不能签订。然而就在这样的背景下，2018年8月15日，自然规划局向杨先生下达了《责令交出土地告知书》并张贴于杨先生住所门上，要求杨先生3日内拆除宅基地上房屋，并将宅基地交出。

　　这忽然而来的《告知书》令杨先生很困惑，拆迁补偿协议尚未确定的情况下，他不愿交出自己的宅基地。于是，他迅速来到了北京京平律师事务所，委托李鄂陵律师和朱艳姝拆迁律师介入自己的案件，维护自己的合法权益。

　　案件进程繁杂，律师步步为营

　　两位律师接下案件之后，发现该案时间跨度较长，涉及程序文件较多。在两位律师对案件的细细梳理之下，其中的违法点慢慢暴露出来。于是，杨先生在两位律师的指导下，将自然规划局诉至法院。

　　案件审理过程之中，自然规划局称案涉土地的征收已经过依法审批，对拆迁户权益进行了合法保障。作出《告知书》的程序也严谨合法，不应被认定为违法。

　　然而，京平拆迁律师对此却指出：1.该《告知书》作出时，征收方并未依法与杨先生签订拆迁补偿协议，同时，也未依法作出《强制征收决定书》确定杨先生的补偿。因此，并不能说杨先生的合法权益得到了保障。2.在该《告知书》送达的过程之中，依法应当由行政相对人进行签收，在相对人不在的情况下，可采取录像、拍照的手段进行留置送达。然而实际在送达该《告知书》的过程之中，自然资源局工作人员只是进行了张贴，并未有签收手续，也未进行拍照、录像进行证明，这应属程序违法。据此，杨先生请求法院判决撤销《责令交出土地告知书》。

　　判决结果

　　经审理，法院支持了京平拆迁律师的观点，判决如下：

　　撤销西安市自然资源和规划局于2018年8月15日对杨先生作出的责令交出土地决定

　　律师说法

　　在征收过程之中，拆迁户的合法权益保障是最为重要的一环。只有在双方自愿签署《征收补偿协议书》或是有了有效的《强制征收决定》的情况下，拆迁户的补偿才能算是得到了一定的保障。本案之中，杨先生的合法拆迁补偿以及知情权没有得到依法保障，这也是《告知书》最终未能得到法律支持的原因。各位拆迁户在拆迁过程之中，要时刻注意自己的合法权益，一旦出现合法权益被侵害的风险，应果断维权!