山西省太原市农村拆迁案例：以信访为借口不履行职责

　　【案例索引】山西省太原市中级人民法院行政判决书(2018)晋XX行初XX号

　　【原告】李女士

　　【代理拆迁律师】北京京平律师事务所刘春兴律师、鲁金艳律师、刘艳玲(实习)律师

　　【被告】山西省国土资源厅、山西省人民政府

　　【未获审批就征地，村民苦楚何处诉】

　　李女士系太原市某村村民，在该村拥有合法的宅基地和房屋。后来，李女士所在村开始实施征地工作，其宅基地被纳入征地范围。但李女士始终未见到有权政府的征地审批文件。原本平静的生活被打破，李女士一时陷入彷徨……

　　慎重权衡后，李女士决定通过法律的手段维护自己的合法权益。术业有专攻，李女士慕名找到北京京平拆迁律师团队，京平拆迁律师团队介入本案后，指派刘春兴律师、鲁金艳律师、刘艳玲(实习)律师担任李女士的代理人，负责处理其维权事宜。

　　【违法征地应查处，相关机关怠履责】

　　为尽可能多地掌握此次征地的相关信息，京平拆迁律师指导委托人申请信息公开，并获悉委托人的宅基地所在地块并未办理任何征收手续。京平拆迁律师决定对该违法征地的行为提起查处申请，于是协助委托人将一纸《查处申请书》寄至山西省国土资源厅。让人失望的是，山西省国土资源厅并没有履行自己的职责，委托人李女士始终未收到其任何书面答复。

　　对此，京平拆迁律师迅速指导委托人向山西省人民政府申请行政复议，请求确认省国土厅不履行查处职责的行为违法，责令其履行职责。2018年6月30日，委托人却收到了山西省人民政府作出的驳回委托人行政复议申请的《行政复议决定书》。京平拆迁律师仔细分析案情，该决定书已经表明省政府查明了省国土厅收到查处申请书的事实，而省国土厅将该查处申请转送太原市国土资源局，恰证明省国土厅没有履行查处职责。

　　令人遗憾的是，2018年4月4日，李女士的房屋遭到非法拆除。如果省国土厅能及时履行职责，如此恶劣的侵犯委托人合法权益的行为也许可以避免。为维护委托人的合法权益，京平拆迁律师协助委托人将山西省国土厅、山西省人民政府诉至法院。

　　【被告无理强辩来推诿，律师据理力争获全胜】

　　庭审中，两被告以信访为借口，辩称委托人提出的查处申请属于信访事项，省国土厅已将该事项转送太原市国土资源局办理，已经履行了法定职责。且信访人对信访机构处理信访事项的行为或不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不应受理。省政府认为省国土厅已履行法定职责，其作出的行政复议决定并无不当。

　　京平拆迁律师据理力争，对两被告的“狡辩”作出了有力的反驳：李女士提出查处申请，属于对违法征地行为的投诉举报，根本不属于信访事项，山西省国土厅应当履行相应的监督检查职责，省政府认定省国土厅已经履行了法定职责明显缺乏事实和法律依据。

　　经过激烈的庭审，法院最终支持了京平拆迁律师的观点，作出如下判决：

　　撤销被告山西省人民政府于2018年6月26日作出晋政行复决字[2018]XX号《行政复议决定书》;

　　确认被告某国土资源厅不履行法定职责违法，责令其于本判决生效后六十日内履行法定职责。