湖南怀化农村拆迁案例：征收补偿过低不能保障生活国土局责令交地

　　【上诉人(一审原告)】向先生等人

　　【代理拆迁律师】北京京平律师事务所 王新亮律师、贾振华律师

　　【被上诉人(一审被告)】某市国土局

　　【基本案情】

　　向先生等人系湖南省怀化市某组村民，在该村组有承包地。因当地基础设施建设项目需要，向先生等人的承包地纳入征收范围之内。在征收补偿问题没有协商一致，向先生等人没有签订征地拆迁补偿安置协议的情形下，某市国土局就将征地补偿款项强行打到村集体账户上。因为补偿费过低，不能保障失地农民的生活，向先生等人拒接领取土地征收补偿款，后某市国土局作出《限期交地决定书》，要求三日之内交出被征土地。为了维护自身合法权益，向先生等人委托了北京京平律师事务所的王新亮律师、贾振华律师代理案件。

　　【维权经过】

　　京平拆迁律师介入后，深知目前事态紧急，于是一方面针对某市国土局作出的《限期交地决定书》指导向先生等人提起行政诉讼。另一方面，申请信息公开获悉当地土地征收是依据省政府作出的XX号《农用地转用、土地征收审批单》实施。京平拆迁律师发现该审批单违反了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的相关规定，侵害了被征地农民知情权、申请听证的权利。因此，京平拆迁律师指导向先生等人对《农用地转用、土地征收审批单》申请行政复议。

　　行政诉讼、行政复议双管齐下，向先生等人和京平拆迁律师相互配合，征收维权之战有条不紊的进行。后省政府复议决定，确定《农用地转用、土地征收审批单》的内容违法。但针对撤销《限期交地决定书》的行政诉讼请求一审法院并没有支持。京平拆迁律师一边安抚当事人，一边整理证据材料在法定时间内提交上诉状，提起上诉。

　　京平拆迁律师指出，根据法律规定，行政机关作出行政行为应当依法进行。某市国土局作出涉案限期交地决定前，没有依法履行告知义务，听取上诉人的陈述、申辩，而且没有依法送达。依法行政是行政机关实施行政管理应遵循的基本准则，纵观当地的征地过程，无论是农用地转用、土地征收审批过程，还是批准后实施土地征地过程均存在诸多违法之处，对被征地农户的合法权益造成了损害。

　　【判决结果】

　　法院支持了京平拆迁律师的观点，作出判决如下：

　　一、撤销XX市人民法院XX号行政判决;

　　二、确认XX市国土资源局2017年9月27日作出的XX号限期交地决定违法。

　　【拆迁律师说法】

　　根据《土地管理法实施条例》第45条：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。因此可知，集体土地上强制征收的前提条件有三：第一，作出责令交地决定;第二，拒不交地;第三，申请法院强制执行。提醒广大被征地农民，征地补偿不合理一定要尽快、尽早维权，保卫自己的合法权益，特别是在收到《责令交地决定书》或者《限期交地决定书》后，及时寻找专业人士帮助，防止权益受损。