近年来,我国农村城镇化、工业化进程不断加快,随之而来的农村房屋征地拆迁矛盾也日益尖锐,利益驱使之下,损害农民利益的恶性事件也接连不断。尽管随着我国法治建设的不断完善,老百姓的法律维权意识逐渐增强,但在实际维权过程当中,由于种种因素的存在,使得某些机关往往通过行政不作为的方式逃避责任,糊弄百姓,导致维权程序难以推进,维权道路阻碍重重。
【案件背景介绍】
杨女士(化名)系内蒙古自治区包头市昆都仑区包郊哈林格尔乡某村村民,在该村拥有合法房产。2013年9月25日凌晨4点左右,一群不明身份的人强行闯入杨女士家中,将杨女士全家拖出院外,然后强行毁掉了杨女士的全部房屋,导致杨女士全家无家可归,严重侵犯了杨女士的财产权益。杨女士报警后,警察出警后并未制止、查处违法行为。时隔半年之久,杨女士所受到的损失并没有获得相应的拆迁补偿,于是毅然走上了法律维权的道路,委托北京京平律师事务所首席拆迁律师赵健和办案经验丰富的孙清泉律师帮助其维护合法权益。
【案件关系陈述】
农村征地拆迁案件由于牵扯到行政机关各个部门,其法律关系较之一般案件来讲,其繁琐程度自然是有过之而不及。从拆迁户、政府部门以及法院在征地拆迁纠纷中的不同角色和角度来分析,更能直观的了解征地拆迁中存在的问题以及面对这些问题具体该如何应对。
杨女士是内蒙古自治区包头市昆都仑区包郊哈林格尔乡某村村民,在该村拥有合法房产。该房产有合法房产证,房产证记载的产权人为杨女士丈夫张先生(化名)的姓名,但是由于张先生不幸离世,故杨女士和女儿通过合法继承取得该房产。因政府部门对杨女士房屋及其土地进行征收,为核实征收行为的合法性,维护其合法权益,杨女士在两位京平拆迁律师的指导下,向包头市昆都仑区国土资源分局申请信息公开,在申请未果的情况下向内蒙古自治区包头市国土资源局提起行政复议,但包头市国土资源局驳回了杨女士申请的行政复议请求。杨女士在两位京平拆迁律师帮助下,向包头市昆都仑区人民法院提起行政诉讼,请求法院依法判决包头市国土资源局驳回杨女士行政复议申请的具体行政行为违法,撤销其做出的《行政复议决定书》,并责令其重新做出行政复议决定。
视角二:包头市国土资源局&做出行政复议决定
杨女士向包头市昆都仑区国土资源分局申请信息公开,在申请未果的情况下向内蒙古自治区包头市国土资源局提起行政复议。包头市国土资源局在审查完毕之后,做出行政复议决定书内容竟然是杨女士未提供相关证明材料,并且以在杨女士向包头市国土资源局提起了行政复议申请之后,包头市昆都仑区国土资源分局已主动向杨女士公开了相关信息为由,驳回了杨女士的行政复议申请。鉴于杨女士之前向包头市昆都仑区国土资源分局先前申请信息公开的行为已经结束,包头市昆都仑区国土资源分局在法定期限内并未给杨女士任何答复,在杨女士已经向包头市国土资源局提起行政复议申请之后再做答复,包头市国土资源局做出驳回杨女士的行政复议申请的决定,明显是在袒护包头市昆都仑区国土资源分局不履行信息公开的违法行为。
视角三:昆都仑区人民法院&判决行政复议决定违法
杨女士在两位京平拆迁律师的分析下,认识到包头市国土资源局做出的行政复议决定违法,侵害了自身合法权益。杨女士自然是不服包头市国土资源局对其做出的行政复议决定,遂将拆迁律师为其准备好的诉状递向了包头市昆都仑区人民法院,请求法院依法确认包头市国土资源局驳回其行政复议申请的具体行政行为违法,撤销被告包头市国土资源局做出的《行政复议决定书》,并责令被告包头市国土资源局重新做出行政复议决定。在庭审过程中,拆迁律师准备充分,信心满满,在法庭上出示了一组又一组收集整理好的证据,最终包头市昆都仑区人民法院经过一系列的庭前准备工作以及开庭审理工作,在查明整个案件之后,被京平拆迁律师无可挑剔的证据所折服,也对京平拆迁律师的敬业态度和专业水平深表敬佩,依法支持了杨女士的诉讼请求,作出了如下判决:一、撤销被告包头市国土资源局作出的包国土复决字[2014]X号《行政复议决定书》;二、责令被告包头市国土资源局于本判决生效之日起三十日内重新对原告杨女士做出行政复议决定。
【案件经验总结】
实践中由于拆迁户处于弱势的地位,对专业征地拆迁法律法规知之甚少,能够知晓的征地拆迁相关信息也非常有限,因此想要在征地拆迁过程中获得合理满意的拆迁补偿款,可谓是困难重重,往往拆迁办用口头的政策或者一份书面文件就会使得拆迁户无以应对,因为在老百姓眼里政策就是王道,殊不知很多政策都是地方政府欺瞒百姓的“霸王条款”。但是古语云“闻业有先后,术业有专攻”,专业拆迁律师的存在就为拆迁户争取合理满意补偿提供了坚实的后盾。无数案件事实证明,在遇到征地拆迁补偿案件时,及早的委托专业征地拆迁律师帮助维权,是最明智的选择,因为只有在专业征地拆迁律师的帮助指导下,拆迁户才有机会获知拆迁办什么行为合法,什么行为违法,针对拆迁办的违法行为,应该采用怎样的策略去应对,比如通过申请信息公开、提起行政复议、提起行政诉讼等方式以获取更多的信息以弥补信息不对称,再加上专业征地拆迁律师扎实的专业知识、严谨的思维逻辑以及丰富的实战经验,势必会为拆迁户在争取合理满意的征地拆迁补偿款时获得利益博弈的最大筹码。