拆迁对所有老百姓来说都是一件大事儿,为了保证被征收人的合法权利,《征补条例》中明确要求征收部门依法公开征收及补偿相关信息。然而在实际情况中,政府部门都不想承担征收信息公开这份麻烦事儿,几个部门相互推诿、踢皮球的情况常有发生。
本案中,几个政府部门对城区改造分户评估补偿情况具有主动公开义务,但却谁都不去履责,严重违反了征收补偿程序规定。在京平律师帮助下,当事人启动了行政诉讼,法院判决撤销了信息公开答复书并责令区政府就申请公开事项作出公开答复。
征收在即,公开申请处处碰壁
河南省漯河市J公司的厂房位于该市某城区旧城改造项目征收范围,然而公司作为被征收单位却对征收的相关信息却一概不知。经过J公司讨论决定,为了保证公司拆迁的利益,2020年7月公司向区政府邮寄信息公开申请,申请公开该征收项目内的房屋、企业厂房征收的评估、房屋拆迁与补偿安置情况,但区政府却拒收该信息公开申请。于是J公司向市人民政府申请复议,通过市政府的复议决定,区政府作出信息公开答复,建议J公司向房屋征收服务中心查询。J公司针对信息公开答复又向上级市政府申请复议,市政府维持了区政府未直接公开该申请信息的决定。而后,房屋征收服务中心又回复J公司向区旧城改造指挥部门申请,而该指挥部门是区区委办公室与区政府办公室设立。绕了一圈,行政公开的职责一个部门推给另一个,最后回到原点。
征收拆迁的信息依法公开是政府的职责,但是各方政府却均答复建议向其他部门提出信息公开申请,没有政府机关履行该职责。面对互相踢皮球的行政机关,代理本案的三位京平拆迁律师早已司空见惯。
虽然信息公开的过程十分艰难,但是陈婉枫律师、王维雪律师、付兆敏律师锲而不舍,接连尝试了向多个征收相关部门申请信息公开,经过多番努力,终于将区政府告上了法庭,请求法院撤销原信息公开答复书并依据申请事项公开相关信息。
律师助力,信息公开诉讼获胜
提起行政诉讼后,京平拆迁律师接连向审理法院提交多份证据材料,证明该征收信息应予以公开的合法性和合理性。同时向法官阐述了此信息公开案此前异常坎坷的历程。经过法院审理,梳理了各政府部门对涉案信息公开事项的职责。在本案中,当事人多次向区政府、房屋征收服务中心、区旧城改造指挥部门提出公开申请,但仍不能获得其申请公开的政府信息。综合本案实际情况,为了避免当事人诉累,解决行政纠纷,法院支持了京平律师的请求,判决撤回原信息公开回复,责令由区政府负责协调相关部门后依申请公开征收相关情况,给当事人一个满意的答复。更加值得庆祝的是,在判决后,当地部门及时跟当事人就补偿进行了协商,最终当事人获得满意补偿。
律师说法
征收拆迁作为一项极其复杂的行政行为,整个过程可能涉及多个部门相互协调和配合。而多部门、多层级的共同行为就看可能会造成“谁都应该负责、但是谁都不负责”。遇到问题更是层层推诿,信息公开折腾了一圈最终回到原点。政府作为一个整体,在各司其职的基础上也要综合行政机关的服务与管理职能,为老百姓提供便利、保证公开,才能实现公平。而当“公平”可能被罩了一层阴霾之时,需要具备较强维权意识的当事人与经验丰富的专业拆迁律师的共同努力,才能拨云见日,最终在法院的公正审判中实现合法权利的保障。
本案部分判决↓