“凡用兵之法,全国为上,破国次之;全军为上,破军次之;全旅为上,破旅次之;全卒为上,破卒次之;全伍为上,破伍次之。是故百战百胜,非善之善者也;不战而屈人之兵,善之善者也。”——《孙子兵法·谋攻篇》:“
【基本案情】
李先生(化名)是湖北武汉市江汉区一家制造企业的法人,从企业当初拿到合法的建设用地使用权,到兴建厂房,再到开展业务,李先生可谓是呕心沥血、亲力亲为,多年来,该企业经营规模不断扩大,企业效益蒸蒸日上,就在企业顺风顺水地发展过程中,一个消息便给企业带来了巨大的变化,2014年这家企业的房屋因当地政府旧城改建安置房项目面临被征收。房屋征收后企业是重新选址继续经营还是转型的选择成为困扰李先生的事情,更加让李先生不能接受的是征收方给出的拆迁补偿明显低于房屋的市场价值,且未充分考虑对企业经营及收益的影响。早期时候征收方也不谈补偿,直接要求企业搬迁,李先生当然不同意,征收方就以违章建筑为名,扬言要违法强拆。李先生虽然知道这是征收方的心理战术,但是心里始终不踏实,因为李先生的厂房在多年以前,确实存在扩建行为,导致实际的建筑面积远远大于土地使用证的面积,而且2层的厂房加盖到了5层,但不管怎么说这些房屋已经存续近20年,房屋不光是企业自己经营,还有部分用于出租,李先生又怎么甘心放弃巨大的补偿利益呢,于是双方开始处于僵持状态。在这期间,接连发生了意想不到的事情,开始有不明身份的人员上门骚扰,到出租的店铺损坏东西,无理闹事,还有成群结伙的人冲进工厂,驱逐工人,影响正常的生产。最严重的一次冲突,是在某个夜间,一群蒙面人竟然持枪砸门硬闯厂房,连续损坏了三层楼的大门,值班的工人都已经做好了以死相拼的准备,可以想象如果双方真的发生冲突事件,死伤是必然的,幸亏报警后警察及时赶到才幸而没有发生人员伤亡的悲剧,后来企业决定寻找最专业的拆迁律师帮助自己渡过这段艰难的日子,经过多番比较考察,最终选择了业内口碑极好的北京京平律师事务所代理自己的征地拆迁维权案件。
【维权亮点】律师与当事人充分信任、相互配合、以法律程序遏制拆迁节奏,未经开庭却在补偿上大获全胜。
【精彩回放】
片段一:解燃眉之急,保护当事人人身财产,消除暴力冲突
京平拆迁律师团队介入后,立刻组成了律师团队并安排了所内首席资深顾问赵健律师、办案经验丰富智谋双全的黄爱华律师和心思缜密的李霞律师三员大将具体负责此案。经过与当事人的交谈,三位律师很快便商议了基本的维权思路。鉴于目前企业正受到不明势力骚扰面临危险的境况,律师决定马上启动针对当事人人身财产的保护程序,起草了相关的人身财产保护申请书,让当事人提交当地的公安部门。更重要的是,律师马上随同当事人一起赶赴武汉,与拆迁办工作人员进行了会面,并向当地的政府部门及拆迁办送发了律师函,郑重表达了律师团的建议,强调了房屋拆迁应该遵循合法、公平、公正的原则,拆迁各方均应在此前提下积极协商,和谐解决补偿争议。律师接受了当事人的委托,将依据法律最大限度维护当事人的合法权益。对侵犯当事人合法权利违反法律规定的房屋拆迁,必将履行代理拆迁律师的职责,追究相关部门的违法责任。至此之后,企业征收的事态渐渐回归平静,没有了非法的恐怖骚扰事件。
片段二:调查征收行为合法性,增强当事人话语权
局面稳定了,律师却没有放慢维权的脚步,针对政府征收行为的合法性和建设项目的相关批准文件进行了摸底调查,正所谓知己知彼百战不殆,只有先摸清楚了对方的实际情况,才能够换取当事人更大的话语权和谈判筹码。于是,律师马上启动了政府信息公开的调查取证程序,期间还发生了部分单位拒收的小插曲,被律师一纸行政复议申请书便降住,拒收部门瞬时间态度180度大转弯,不仅自愿将当事人需要的信息予以公开,而且态度诚恳地希望当事人撤销复议。对个别政府部门这种敬酒不吃吃罚酒的嘴脸,律师早已经是见怪不怪,但是当事人则是十分畅快,并且更加佩服律师的专业功底。经过一番调查取证后,律师发现所谓的旧城改造项目,连最基本的立项文件和规划许可文件都没有,而征收中仅有的征收决定和征地补偿安置方案也是诸多违法之处,律师迅速针对征收决定提起了行政诉讼。同时,代理拆迁律师第二次赶赴武汉,与当事人一起找到了拆迁办的最高负责人,并将调查结果显示的征收行为的违法点一一道来,这次会谈让拆迁办十分紧张,因为专业拆迁律师将他们征收以及建设项目批准手续上存在的问题摸的是一清二楚。
片段三:以静制动,把握时机,赢取胜利
律师回京不久,从当事人处便反馈了拆迁办已将拆迁补偿提高了一个台阶的消息。针对目前企业征收的情况,人身财产基本安全,调查取证已经摸清了对方情况,代理拆迁律师马上与当事人进行了沟通,建议以静制动,静观其变,最重要的事便是拖住征收方急匆匆的脚步,对方越是着急拿地建设,我们则要是要反其道而行之,以此来换取更大利益空间的让步。当事人完全信服并支持律师的观点。于是,案件便进入了缓慢的谈判阶段,时间也一点一滴地流走。数月之后,当事人反馈整个征收区域就剩下该企业一家了,其他的拆迁户全部搬迁了,律师意识到案件即将进入关键时刻,这个时期是非常重要的阶段,如果把握好也许就顺利达成补偿协议,可是,如果把握不好征收方也有狗急跳墙的可能,非法违法强拆不是没有可能。就在这时,当事人传来消息,征收方给企业下发了《违法建设限期拆除通知书》,果然如律师所料,征收方确实着急了。律师仔细看了这份通知书,告知当事人不要担心,通知书中所谓的处罚法律依据是有问题的,当事人的房屋根本不适用这些法律。随后,代理拆迁律师再次来到武汉,与当事人一起和拆迁部门再次进行了交谈并与江汉区的相关领导进行了对话,这一番周折数次谈判,只为抓住这次有利时机,一举解决好当事人补偿的问题。终于,2014年12月8日,当事人打来电话,说企业已经与征收单位达到了满意的拆迁补偿协议,得此消息代理拆迁律师微微一笑,似乎这是他们预料之中的事情。回想这个案件从拆迁律师介入到满意签约大约八个月,未开庭历经多次谈判即在补偿上提高了近1400万元,可谓战绩卓越功德圆满,至此,武汉企业维权案终于华丽丽地落幕了。
【拆迁律师说法】
真正的利益实现不是必然要靠着诉讼程序才能实现,而律师真正的魅力也往往不仅在于其深厚的专业素养,更在于其对局势的敏感度和把握的准确性。纵观本案,无论是人身财产保护申请还是小小的一封律师建议函,都在恰当的时刻发挥了极大的作用。而律师有条不紊地程序安排和缜密地形势分析,更是在本案中发挥的淋漓尽致。正是基于当事人对律师专业性的认可,双方配合默契,促成了本案在没有开庭的情况下便顺利达成满意补偿,以和谐方式快速解决了纠纷。正所谓不战而屈人之兵,在京平拆迁律师的帮助下,企业将此兵法战术演绎的生动而成功。