河南洛阳违建强拆案例：拆迁办欲以“违章建筑拆除代拆迁”

　　【案件索引】(2018)豫xx行初xx号

　　【原告】韩先生

　　【代理拆迁律师】顾冬庆律师、朱艳姝律师

　　【被告】洛阳市某镇政府

　　【案情梗概】

　　韩先生是河南省洛阳市某区某镇的村民，在该村拥有合法房屋。后韩先生房屋所在地块面临征收，因征收补偿不合理，没有签定征收拆迁补偿协议。与拆迁部门多次协商无果，无奈之下，韩先生决定拿起法律武器维权。但拆迁维权需要专业的法律知识、办案经验等等，为了拆迁维权困境，韩先生委托了北京京平律师事务所的顾冬庆律师、朱艳姝律师代理拆迁维权事宜。

　　【维权经过】

　　京平拆迁律师介入后，启动法律调查程序。京平拆迁律师通过信息公开答复和得知，被告镇政府于2016年11月向韩先生作出了《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》。韩先生不明白，自己一直在此居住，无任何政府机关对上述房屋建造行为提出异议，现在遇到拆迁怎么就是违章建筑了。

　　京平拆迁律师一边安抚委托人的情绪，一边详细分析《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》。通过分析京平拆迁律师发现，该决定在实体和程序上存在违法，侵犯了委托人的合法权益，应当依法撤销。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，京平拆迁律师指导当事人向法院提起行政诉讼，请求撤销《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》。

　　庭审中，被告镇政府辩称：1、原告所诉以超出起诉期限，应依法驳回起诉。被告镇政府于2016年11月22日向原告送达了《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》，而原告直到2018年4月17日才到法院进行起诉，根据《行政诉讼法》的规定，不服行政机关具体行政行为应当在知道，或者应当知道具体行为作出之日起6个月内提出，故原告的起诉显然已经超过法定起诉期限。2、原告所述没有事实与法律依据，应依法驳回。当地拆迁补偿安置等问题，原告既没有对镇政府拆迁安置补偿协议提出异议，又未主动履行拆除房屋义务，镇政府无奈才向原告下达了行政处罚决定书，责令限期拆除。

　　面对被告的极力辩解，京平拆迁律师有力还击。首先，原告没有超过法定的行政起诉期限。2018年3月31日，原告通过申请信息公开答复才得知，被告镇政府于2016年11月向原告作出了《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》。依据法律规定，应当知道具体行为作出之日起6个月内提起行政诉讼，故原告的起诉未法定起诉期限。

　　其次，被告镇政府认为案涉房屋系违章建筑没有相应证据，事实认定不清。案涉房屋是有产权证书的，原告从他的父亲那里合法继承而得。案涉房屋不是违章建筑，被告认定案涉房屋没有取得相关产权证书是错误的。说明被告在认定房屋是否为违章建筑之前，根本没有实际调查，对实际情况认定不清。

　　最后，被告镇政府在向原告送达《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》时，程序不当，没有告知原告依法享有的权利时表达错误。

　　综上，被告镇政府作出的《责令强违章建筑拆除章建筑决定书》认定事实不清，主要证据不足，适用法律错误程序不当，应予以撤销。

　　【判决结果】

　　经过激烈的庭审，法院支持了京平拆迁律师的代理意见，判决如下：

　　撤销被告洛阳市镇人民政府作出的xx号《镇人民政府责令强违章建筑拆除章建筑决定书》。