广西贵违建强拆案例：未经合法征收土地被市自然资源局出让给某投资公司

　　【原告】某村民小组

　　【代理拆迁律师】北京京平律师事务所 雷亚律师

　　【被告】广西壮族自治区某市自然资源局、某市人民政府

　　【第三人】某投资发展有限公司

　　【案情简介】

　　广西壮族自治区某市某村民小组在当地拥有合法耕地230多亩，历来由该村民小组的村民耕种。2018年10月，因涉案土地遭到非法破坏，被不明施工人员强挖和填埋，某村民小组通过向主管政府部门反映情况时得知，该涉案土地已经于2014年5月被某市自然资源局出让给某投资发展有限公司，并于2014年10月给颁发了土地证。为了维护自己的合法权益，某村民小组的村民委托了北京京平律师事务所的雷亚律师，为其维权事宜保驾护航。

　　京平拆迁律师介入后，分析了案件的详细情况，并指导当事人开启维权之路。经过调查得知，在未对该涉案土地进行前期调查、公告等程序，甚至未告知土地承包人的情况下，某市自然资源局与某投资发展有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并颁发了土地证。律师表示，这是严重违法的情形，遂于2019年3月指导某村民小组成员向某市人民政府申请行政复议，请求确认某市自然资源局于2014年10月向某投资发展有限公司颁发的土地证违法，并撤销该土地证。然而，某市人民政府于2019年8月作出复议决定，决定维持涉案土地证。律师指出，某市自然资源局对未经合法征收程序的土地进行出让、发证的行为违反了《土地管理法》的规定，某市人民政府予以维持的复议决定亦违反了《土地管理法》及其实施条例、《行政复议法》的相关规定，应予撤销。律师指导当事人收集证据后，向法院提起诉讼。

　　庭审过程中，被告辩称其颁发土地证的行为符合法律法规的规定，且该行为与原告没有法律上的利害关系，某村民小组不具有原告主体资格，而且该起诉也超过了法定期限。

　　对此，律师表示，原告作为涉案原土地的所有人，认为某市自然资源局的发证行为损害其合法权益，有权提起诉讼。某市自然资源局颁发的土地证虽然于2014年7月进行了土地登记公告，但这只是初始土地登记的必经前置程序，目的在于督促土地使用者、拥有者及其他权利人对土地申请登记审核提出异议，并不意味着必然产生办法土地证的结果，且公告与颁发土地证之间也存在一定的时间差，涉案土地于2018年10月开工建设后，原告信访才得知某市自然资源局颁发土地证的行为，并未超过法定期限。

　　另外，京平拆迁律师提出，原农村集体经济组织所有的集体土地，只有在被依法征收并给予合理征收补偿后，才能转变为国有建设用地，本案中，对涉案土地虽已批准征收，但2018年9月才由某镇政府与某村民小组签订《征地补偿协议》，某市自然资源局在2014年1月就对涉案土地挂牌出让，违反法律规定。

　　【胜诉】

　　最终，法院支持了京平拆迁律师的观点，判决如下：

　　一、确认被告某市自然资源局(原国土资源局)于2014年10月16日向第三人某投资公司核发《国有土地使用证》违法;

　　二、撤销被告某市人民政府于2019年7月25日作出的《复议决定书》。