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珠海城市拆迁政策:珠海土地征收新办法下的权益保障补偿政策

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2025-04-17

珠海城市拆迁政策:珠海土地征收新办法下的权益保障补偿政策
 
在城市化持续演进的当下,土地征收与拆迁成为城市拓展和更新的关键环节。珠海市为规范相关工作,出台了一系列政策法规,契合当下拆迁行情,致力于保障各方权益,推动城市建设有序前行。​
 
一、珠海土地征收补偿政策要点​
 
(一)适用范畴与补偿准则​
 
《珠海市征收(征用)土地青苗及地上附着物补偿办法》明确,该办法适用于珠海市行政区域内土地征收(征用)的青苗及地上附着物补偿工作,政府已统征地、预征地等范围内的清场补偿也参照执行。其秉持维护被征收人合法权益的原则,补偿单价涵盖了用于种养的各项生产工具、运输工具及可搬动设备设施等的搬迁费用,从根源上减少后续费用纠纷。
 
(二)补偿范畴与特殊状况处置​
 
详尽补偿明细:对稻田、甘蔗田、蔬菜田等农用地,以及果园、鱼塘、竹林等都拟定了清晰的补偿标准。例如,征收稻田每亩补偿5100元,糖蔗田每亩补偿5000元,这些标准充分考量了不同土地用途及农作物的经济价值。​
 
特殊情形界定:明确规定自征收土地预公告发布后,抢栽抢建的部分不予补偿;同时,在公告发布之日起新增的青苗及地上附着物、采取反复移植方式申报的青苗数目、已枯死的各类种植物等六种情形也不在补偿范围内。这有效遏制了不合理的补偿诉求,保障公共资源合理使用。​
 
永久性建(构)筑物补偿:针对地上附着物中有合法产权的房屋等永久性建(构)筑物,若未安排土地用于被征收人新建房屋,或被征收方书面承诺放弃宅基地申请资格,由有资质的评估机构对房屋(含土地价值)进行评估,以评估价作为补偿依据;若已安排土地用于新建房屋或暂未安排但保留申请资格,补偿标准按本办法执行,兼顾不同情形下被征收人的利益。​
 
(三)评估机制与流程​
 
评估机构选定:征收(征用)项目若需个案评估,区人民政府遵循公开透明、公平竞争等原则,通过协商选定、摇号、抽签或政府采购框架协议等方式确定具备相应资质的第三方评估机构,并由区政府委托及支付服务费用,确保评估机构选定过程公正、合规。​
 
评估基准日确定:征收(征用)土地青苗及地上附着物的补偿评估基准日明确为征收土地预公告日,保证评估价格能准确反映当时市场价值,避免因时间差导致价值偏差。​
 
评估监督与异议处理:对评估机构和估价师的回避情形作出规定,防止利益关联干扰评估结果;同时建立复核评估和鉴定机制,保障被征收人对评估结果持有异议时的救济权利,确保评估过程与结果公正客观。​
 
二、关联当下拆迁行情分析​
 
(一)城乡结合部土地征收热度攀升​
 
伴随城市不断扩张,珠海城乡结合部土地成为城市建设的重点区域,土地征收需求日益增长。参照当下农村拆迁行情,此类区域补偿标准呈上升趋势。2025年相关政策倾向于提高城乡结合部土地征收补偿,部分区域甚至参照商品房价格折算,使得被征收人可获得更为可观的补偿,这与珠海城市发展战略及土地资源稀缺性紧密相关。​
 
(二)房票安置政策契合市场现状​
 
2025年3月,珠海推行《珠海市房票安置实施方案(试行)》,该政策在当下房地产市场去库存压力及城中村改造周期长的背景下应运而生。​
 
满足多元化安置需求:为被拆迁人提供市场化选房机制,使其能够依据自身需求在商品房市场中挑选心仪住房,既提升居住品质,又有效规避安置滞后问题,切实增强群众获得感与幸福感。​
 
缩短拆迁安置周期:房票安置大幅缩短拆迁补偿安置周期,有效解决城中村改造项目清拆难度大、实施周期长、临迁费支出压力大等难题,提高拆迁工作效率,降低政府及开发企业成本。​
 
助力房地产市场稳定:将房地产去库存与城中村改造有机结合,引导被拆迁人使用房票购买新建、存量商品房,有力推动房地产库存去化,促进珠海市房地产市场健康稳定发展,实现城市建设与房地产市场的良性互动。​
 
(三)对违规行为的严格管控​
 
与当下全国范围内对拆迁过程中违规行为严管态势一致,珠海明确禁止抢栽抢建、对违规行为不予补偿等规定。在2025年农村拆迁强调严查违建背景下,珠海此举有效维护拆迁工作的公平公正,保障合法被征收人的权益,确保公共资源合理分配,维护城市建设的正常秩序。​
 
三、政策执行建议​
 
(一)强化政策宣传与解读​
 
政府相关部门应加大对土地征收及拆迁政策的宣传力度,通过多种渠道,如社区宣传、线上解读、政策宣讲会等,让被征收人深入理解政策内容,明晰自身权益与义务,增强对政策的认同感与配合度。​
 
(二)严格规范执行流程​
 
在政策执行过程中,各区政府及相关部门务必严格依照既定标准与程序进行补偿操作,加强对征收各环节的监督管理,杜绝违规操作,保障补偿公平公正。对涉及评估等关键环节,要确保评估机构规范运作,评估结果真实可靠。​
 
(三)构建高效纠纷调解机制​
 
针对征收拆迁过程中可能出现的矛盾纠纷,建立专门的调解机构或完善现有调解机制,配备专业人员,及时、公正处理争议,将矛盾化解在基层,保障征收拆迁工作顺利推进,维护社会和谐稳定。​
 
珠海土地征收与拆迁政策紧密贴合当下拆迁行情,在保障被征收人权益、促进城市建设及稳定房地产市场等方面发挥着重要作用。通过持续优化政策执行,必将为珠海城市高质量发展奠定坚实基础。

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