吉林长春市二道区人民政府关于
新开河西地块棚户区改造项目
国有土地上房屋征收的决定的公告
第20号
为了公共利益需要，依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《吉林省国有土地上房屋征收与补偿办法》《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例》及《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的有关规定，长春市二道区人民政府对新开河西地块棚户区改造项目国有土地范围内的房屋已作出房屋征收决定。现将房屋征收决定的相关事宜公告如下：
一、征收范围：东起新开河、西至金钱路、南自乙三路、北止122中学北墙范围内国有土地部分(详见《建设用地控制性详细规划成果》图)
二、征收主体：吉林长春市二道区人民政府
三、征收部门：吉林长春市二道区房屋征收工作管理办公室
四、征收实施单位：吉林长春市二道区远达街道办事处
五、征收实施时间：自征收决定发布之日起实施
六、拟签约期限：2021年8月22日至2021年9月21日
七、搬迁期限：以通知为准
八、权利和义务：房屋征收部门对拆迁户依法给予补偿;拆迁户应当在搬迁期限内完成搬迁。
九、在签约期限内达不成补偿协议，或被征收房屋所有权人不明确的，吉林长春市二道区人民政府将依法做出补偿决定。拆迁户在补偿决定规定的期限内不搬迁的，由吉林长春市二道区人民政府依法申请人民法院强制执行。
十、拆迁户对本决定不服的，可在本决定公告之日起六十日内依法向吉林长春市人民政府申请行政复议，或在六个月内向吉林长春市中级人民法院提起行政诉讼。
十一、征收办公电话：0431-80781002
特此公告。
吉林长春市二道区人民政府
2021年7月27日
新开河西地块棚户区改造项目
国有土地上房屋征收征地补偿安置方案
经征求意见，拆迁户对征收征地补偿安置方案征求意见稿无异议，现予公布。
为了公共利益需要，吉林省长春市二道区人民政府拟对新开河西棚户区改造项目范围内的国有土地上房屋实施征收。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《吉林省国有土地上房屋征收与补偿办法》《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例》及《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等相关法规和文件规定，结合本项目的实际情况，制定房屋征收征地补偿安置方案。
一、征收范围
东起新开河、西至金钱路、南自乙三路、北止122中学北墙范围内国有土地部分(详见《建设用地控制性详细规划成果》图)。
二、征收主体
吉林省长春市二道区人民政府
三、征收部门
吉林省长春市二道区房屋征收工作管理办公室
四、征收实施单位
吉林省长春市二道区远达街道办事处
五、房屋调查登记情况
经调查，征收范围内涉及非住宅1家。
六、征收补偿资金
征收补偿资金专账管理、专款专用。
七、征收补偿
(一)住宅房屋补偿
拆迁户可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
1.货币补偿：
(1)房屋价值补偿金额、室内装修补偿：由房地产价格评估机构评估确定。
(2)搬迁补偿：按照每户300元的标准给予拆迁户。
(3)临时安置补偿：按照被征收房屋建筑面积一次性发放3个月，每月每平方米10元。
(4)价格补助：被征收住宅房屋评估金额乘以增加比率。增加比率根据被征收住宅房屋的建筑面积确定。建筑面积小于25平方米的，增加比率为40%;建筑面积大于或者等于25平方米、小于33平方米的，增加比率为35%;建筑面积大于或者等于33平方米、小于41平方米的，增加比率为30%;建筑面积大于或者等于41平方米、小于49平方米的，增加比率为25%;建筑面积大于或者等于49平方米的，增加比率为20%。
(5)面积补助：被征收住宅房屋建筑面积为49平方米以下的，除上款补助外，还应当按照多层住宅建筑安装工程造价乘以被征收房屋建筑面积补到49平方米所增加建筑面积的金额，给予补助。
被征收住宅房屋建筑面积不足49平方米补增到49平方米的规定，是指2004年7月31日以前房屋所有权证记载的建筑面积，或者2004年8月1日以后房屋初始登记的建筑面积不足49平方米的，补增到49平方米。
2.产权调换：
(1)住宅房屋拆迁户选择产权调换的，按照被征收房屋的建筑面积就近上靠标准户型(49平方米、54平方米、64平方米)进行调换。被征收房屋建筑面积与产权调换房屋建筑面积相等部分的价值，不结算差价;产权调换房屋建筑面积超出被征收房屋建筑面积部分，按照产权调换房屋的多层住宅建筑安装工程造价交纳增加面积款，产权归拆迁户所有;拆迁户要求按照超过标准户型建筑面积进行产权调换的，超过标准户型建筑面积部分按照产权调换房屋的市场价格结算。
被征收房屋建筑面积超过最大标准户型的，可以按照标准户型选择分套调换，或者对超出最大标准户型面积部分进行货币补偿。分套调换合并计算的建筑面积，超出被征收房屋建筑面积部分按照产权调换房屋的市场价格结算。
(2)对符合城市居民最低生活保障条件中的城市低保户，且仅有1处建筑面积不足49平方米住房，无力结算差价的，经民政部门认定后，按照建筑面积49平方米的住宅房屋进行安置，超出原建筑面积部分，产权归拆迁户所有。
(3)产权调换房屋的建筑面积超过标准户型的，拆迁户按照多层住宅建筑安装工程造价交纳增加面积款;产权调换房屋的建筑面积少于标准户型的，按照产权调换房屋的市场价格返还不足面积款。
(4)多层住宅建筑安装工程造价按照市建设主管部门公布的上年度标准执行。
(5)产权调换房屋地点：在征收范围内新建用于产权调换的住宅房屋，安置房屋为多层住宅。
(6)产权调换住宅房屋分配原则：依据拆迁户搬迁时间先后排序，回迁时由拆迁户在所对应的户型中依次自主选择。
(7)室内装修补偿：由房地产价格评估机构评估确定。
(8)搬迁补偿：按照每户300元的标准给予拆迁户。
(9)临时安置补偿：拆迁户选择产权调换的，过渡期限为36个月。在过渡期限内，临时安置补偿按照被征收房屋的建筑面积每6个月向拆迁户发放一次(每6个月的第一个月发放，不足半个月的按照半个月计算，超过半个月的按照1个月计算)。按照每月每平方米12元发放。
因房屋征收部门的责任，超过过渡期限的，自逾期之日起增发临时安置补偿。逾期1-3个月的，每月增发50%;逾期4个月以上的，每月增发100%。
3.住宅房屋用于经营的补助：
住宅房屋用于经营活动的，按照住宅房屋进行补偿。拆迁户在房屋征收部门书面通知有关部门暂停办理相关手续前已依法取得工商营业执照，且依法纳税的，对用于经营的建筑面积部分，按照下列标准给予一次性补助：
(1)从事商业、服务业等经营性活动的，按照房屋评估金额的20%补助;
(2)从事办公、生产等经营性活动的，按照房屋评估金额的15%补助;
(3)从事仓储等其他经营性活动的，按照房屋评估金额的10%补助。
(二)非住宅房屋补偿
1.拆迁户选择货币补偿的，被征收房屋的价值由评估机构评估确定。
2.拆迁户选择产权调换的，被征收房屋价值与产权调换房屋价值计算、结清差价。
3.征收非住宅房屋，根据设备及物资等拆装、运输所发生的费用给予搬迁补偿。对无法恢复使用的设备，按照重置价格结合成新给予补偿;具体补偿金额委托评估机构评估确定。
4.因征收房屋造成停产停业，且同时符合以下条件的，应当给予停产停业损失补偿：
(一)不动产证书记载或者经认定，房屋用途为生产、经营用房等非住宅房屋;
(二)具有合法、有效的营业执照，且营业场所为被征收房屋;
(三)房屋征收决定公告之日仍正常生产经营的;
(四)法律、法规等另有规定的除外。
征收非住宅房屋造成停产停业损失的补偿，按照《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第三十一条执行。因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定，在停产停业过渡期限内按照下列规定执行：
(1)拆迁户能够提供税务部门出具应纳税所得额凭证的，按照下列公式计算停产停业损失补偿：
上年度应纳税所得额÷12(月)×停产停业期限(月)
(2)拆迁户不能提供税务部门出具的应纳税所得额凭证，或者提供的应纳税所得额凭证不能反映停产停业损失的，停产停业损失补偿按照被征收房屋权属登记用途、建筑面积计算：登记为商业、服务业用途的，每月每平方米45元;登记为办公、生产用途的，每月每平方米30元;登记为仓储等其他用途的，每月每平方米20元。
(3)非住宅房屋拆迁户选择货币补偿的，一次性发放3个月停产停业损失补偿;选择房屋产权调换的，对拆迁户按月计发停产停业损失补偿。停产停业期限不足1个月的，按1个月计算。
(4)非住宅房屋被征收时闲置的，不给予停产停业损失补偿。
(三)未经登记建筑的补偿
按照《长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查、认定和处理办法》及相关文件办理。
(四)其它
1.征收区域内，拆迁户已达成房屋安置补偿协议的，拆迁户或者房屋承租人不得损坏房屋及其附属设施。对于损坏被征收房屋及其附属设施的，根据其损坏程度估价，在征收补偿费中扣除。
2.对于涉嫌欺诈、套取征收补偿款的单位和个人，由司法机关依法处理。
3.对于历史遗留或特殊疑难问题，由区政府组织相关部门召开会议，研究确定。
八、评估机构选定及时点
(一)评估机构的选定
自房屋征收决定公告之日起5日内,房屋征收部门组织拆迁户协商选定房地产价格评估机构。协商不成的,由房屋征收部门邀请拆迁户、社区代表参加,以公开抽签方式选定评估机构。拆迁户不推选代表,或者不参与抽签的,由社区代表公开抽签选定评估机构。抽签过程与结果由公证机关现场公证。
(二)价值评估时点
本项目房屋征收决定公告之日。
(三)评估报告公示
选定的房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果;房屋征收部门将分户的初步评估结果在房屋征收范围内向拆迁户公示7日。公示期间至少2名评估师进行现场说明解释。
分户初步评估结果公示期满后，房屋征收部门将房地产价格评估机构出具的分户评估报告逐户送达。
(四)拆迁户不配合评估的处理办法
在房屋征收评估过程中，拆迁户不配合、不提供相关材料的，评估机构根据被征收房屋所有权权属登记参照同类房屋进行评估，并在评估报告中说明有关情况。由此产生的一切后果由拆迁户自行承担。
(五)对评估结果有异议的处理办法
对评估结果有异议的，在收到评估报告之日起10日内，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。房地产价格评估机构自收到复核申请之日起10日内出具复核结果并送达。
对复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房地产价格评估专家委员会自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。
九、拟签约期限
2021年8月22日至2021年9月21日
十、搬迁期限
以通知为准。
十一、住宅房屋奖励政策
1.对拆迁户的有证住宅房屋在规定的签约期限内签约并在规定的搬迁期限内搬迁的，每户奖励3万元;
2.对拆迁户的有证住宅房屋在规定的签约期限内签约并在规定的搬迁期限内搬迁的，予以原被征收住宅房屋建筑面积20%奖励，奖励面积按就近或同类地块新建普通商品住房均价折合成货币补偿，新建普通商品房均价采取比较法，由评估公司评估确定。
十二、达不成协议的处理办法
房屋征收部门与拆迁户在规定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区人民政府依照《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照征收征地补偿安置方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。拆迁户在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区人民政府依法申请人民法院强制执行。
二道区征收办管理科电话：80781002
吉林省长春市二道区人民政府
2021年7月23日
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