江西省《新余市城市规划区内征收集体土地补偿标准调整方案》自2020年9月10日起施行

　　江西省新余市人民政府关于印发《新余市城市规划区内征收集体土地补偿标准调整方案》的通知

　　余府字〔2020)39号

　　各县(区)人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位:《新余市城市规划区内征收集体土地补偿标准调整方案》已经市九届人民政府第99次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　新余市人民政府

　　2020年9月10日

　　江西省新余市城市规划区内征收集体土地补偿标准调整方案

　　依据《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月26日修订)、自然资源部办公厅《关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》(自然资办发(2019)53号)和《江西省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2020〕9号)及《江西省自然资源厅关于开展全省征地补偿标准调整工作的通知》(赣自然资字〔2019〕55号)精神，为进一步加强和改进征地管理，切实维护被征地农民的合法权益，按照江西省人民政府公布的我市新征地区片综合地价，结合工作实际，制定本方案。

　　一、调整范围

　　渝水区城南街道办事处、城北街道办事处、袁河街道办事处、仙来办事处、通州办事处、新钢街道办事处、仙女湖区仰天岗办事处应星管理处区域内征收的集体土地。

　　二、调整标准

　　(一)土地补偿。

　　1.江西省新余市征收集体土地耕地(含水田、菜地、旱地)补偿51200元/亩。

　　2.江西省新余市征收集体土地集体建设用地(含宅基地、工矿用地)补偿51200元/亩。

　　3.江西省新余市征收集体土地国土“三调”土地利用现状分类中的园地、人工高产油茶园、养殖坑塘补偿51200元/亩。

　　4.江西省新余市征收集体土地林地(山地)、其他农用地补偿20500元/亩。

　　5.江西省新余市征收集体土地未利用土地补偿15400元/亩。

　　(二)青苗补偿。

　　江西省新余市征收集体土地耕地(含水田、菜地、旱地)的青苗补偿费补偿2770元/亩。

　　(三)地上附着物补偿。

　　1.江西省新余市征收集体土地果树补偿

　　⑴以科学密植标准栽种果树的果园，按不同种类补偿，分别为：柑、梨、枣、杨梅投产果园为600元/亩，未投产果园为2000元/亩;板栗、葡萄投产果园为7000元/亩，未投产果园为2000元/亩;其他类投产果园为5000元/亩，未投产果园为2000元/亩。

　　⑵房前屋后(含宅基地)零星果树补偿：已结果果树每株补偿90元(每亩超过65株的按6000元/亩)，未结果果树每株补偿10元(每亩超过200株的按2000元/亩补偿)。

　　2.江西省新余市征收集体土地精养鱼塘补偿按2000元/亩计算。

　　3.江西省新余市征收集体土地国土“三调”土地利用现状分类中人工高产油茶园补偿：投产油茶园为6000元/亩，未投产油茶园为2000元/亩。

　　4.江西省新余市征收集体土地花卉、苗木、药材搬迁补偿。

　　以有资质的中介评估机构出具评估报告经财政部门或相关文件规定的审核机构审核的市场评估价进行补偿。

　　5.江西省新余市征收集体土地坟墓补偿。

　　新坟(3年以内)按2000元/穴、旧坟(3年以上)按1500元/穴计算补偿(含迁坟、安置地等相关费用)。

　　6.地上建(构)筑物等附属物补偿标准参照市政府有关文件执行。

　　7.严禁在拟征收土地上抢种抢栽果树、花卉、苗木等农作物。在政府发布拟征收土地公告或政府作出拟征收土地决定后，抢种抢栽的农作物不予补偿，并自行处置到位;在已征收土地(土地补偿及地上附着物补偿到位的土地)上擅自栽种的农作物不予补偿，并自行无偿处置到位。

　　(四)征地协调费。

　　江西省新余市征收集体土地按1500元官的工作协调费给乡镇办用于工作协调、误工、误餐补偿，征地协调费纳入征地成本。

　　(五)收回国有农用地的，参照此公布的标准执行。

　　(六)国家和省重点交通、能源、水利等大型基础设施建设项目的征地补偿标准，按省政府有关规定执行。

　　三、工作要求

　　(一)严格执行新征地补偿标准。土地补偿标准按照征地区片综合地价执行，由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。在制定具体征地补偿安置方案时，青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用要单独列支。社会保障费用按照“先保后征''的要求，在用地报批时，按照征收土地面积计算，按每亩不得低于6000元的标准预存入人社部门专门的代管资金账户，落实好被征地农民社保资金。

　　(二)做好新老标准的过渡衔接工作。新修订的土地管理法于2020年1月1日起实施，在2020年1月1日至本方案公布实施期间，已签订了土地征收协议但补偿费用未按本方案标准支付到位的，按本方案新标准执行。要妥善处理征地补偿标准的合法性与合理性、法定标准与农民补偿要求之间的关系，妥善做好新老标准的过渡衔接工作，各级政府要做好被征地农民思想稳定工作。在实施征地过程中，要依法严格履行告知、确认、听证等程序，做好批前公示和批后公告，充分保障被征地农民群众的知情权、参与权、监督权和申诉权，确保新老标准顺利衔接过渡。

　　(三)强化对新征地补偿标准实施的监督。征地补偿工作涉及广大农民群众切身利益，政策性强，市发改、财政、监察、自然资源、信访、人社、农业、民政、审计等部门，要按照各自职责，切实加强对实施工作的监督检查，防止弄虚作假和侵害被征地农民合法权益的情况发生。市自然资源局要加强对各地实施工作的指导，对报批的建设用地严格进行审核把关。市人力资源社会保障局要指导各地认真做好被征地农民的养老保险和就业服务工作。有关部门要加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督管理。

　　(四)本方案调整区域范围之外的土地，由各县(区)政府(管委会)按照赣府字〔2020〕9号文件精神进行调整。本方案自实行之日起，原征地补偿标准同时废止。