枣庄农村保护政策：枣庄颁布《枣庄市传统村落保护条例》加强传统村落保护的重要法规
在城市发展与文化传承的交织进程中，传统村落的保护与利用成为了一项至关重要的任务。枣庄市积极响应这一时代需求，于2024年10月30日经第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，并于2024年11月20日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，颁布了《枣庄市传统村落保护条例》。该条例自2025年1月1日起正式施行，为枣庄市传统村落的保护与发展提供了坚实的法律保障，也为其他地区传统村落的保护工作提供了有益的借鉴。
《枣庄市传统村落保护条例》是枣庄市为加强传统村落保护和利用而制定的重要地方性法规，具有以下重要意义和特点：
一、明确保护范围与原则
范围明确：条例对传统村落的定义清晰，涵盖了形成较早、具有丰富物质和非物质文化遗产、较高价值以及传统风貌或地域文化特色，并列入相关名录的村落。同时，明确了传统村落保护范围内涉及其他保护对象时的法律适用。
原则科学：遵循整体保护、活态传承、合理利用、政府主导、村民主体、社会参与的原则，强调了全面保护与可持续发展的理念，注重政府、村民和社会各方的共同参与。
二、完善申报与规划机制
申报规范：建立枣庄传统村落名录，明确了申报条件和程序，确保了传统村落认定的科学性和规范性。同时，对申报国家级、省级传统村落的推荐程序也作了相应规定。
规划严谨：要求传统村落所在地镇街在规定时间内组织编制保护利用规划或方案，并经相关程序批准和公布。规划内容全面，包括保护对象、范围、措施、基础设施建设、资源利用和传承发展等方面，且不得擅自修改，确需修改的需按原程序报批。
三、加强保护与利用措施
保护全面：对传统村落的整体空间形态、各类物质文化遗产、历史环境要素、非物质文化遗产等进行全方位保护。明确了保护范围内的禁止行为，对传统建筑的安全、维护和修缮责任进行了规定，并强调了保护标志牌的设置和保护。
利用合理：支持传统村落与乡村振兴融合，发展特色产业。鼓励对传统文化进行收集、整理和研究，推动传统建筑的活化利用，发展乡村旅游等。同时，对旅游和商业项目开发进行科学评估和规范，防止过度开发。此外，还鼓励多种方式参与传统村落保护利用，促进资源整合和产业融合发展。
四、强化监督检查与法律责任
监督有力：建立了市、区（市）、镇街三级监督检查机制，加强对传统村落保护和利用工作的动态检查与评估。对发现的问题及时督促整改，对保护不力的村落采取警示通报、整改验收甚至除名等措施。
责任明确：对违反条例的行为设定了相应的法律责任，包括行政处罚和对政府工作人员的处分等，确保条例的有效实施。
总体而言，该条例的出台为枣庄市传统村落的保护和利用提供了坚实的法律保障，有助于保护和传承优秀传统文化，促进乡村振兴和可持续发展。
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