巴中城市拆迁政策：巴州区2025年第一批次建设用地及当下拆迁趋势深度解读
在当下城市建设快速推进、拆迁活动频繁开展的大环境下，巴中市巴州区人民政府发布的 2025 年第 1 批次建设用地征地补偿安置方案公告备受瞩目。这一方案紧密贴合当地实际情况与现行拆迁政策，同时顺应了当前拆迁行情的发展趋势。
从征地范围来看，拟征收巴州区奇章街道石燕社区 11 组及时新街道多个社区共计 10.0234 公顷集体农用地。在当前城市化进程不断加快的背景下，城市扩张需要合理规划和利用土地资源。此次征地涵盖多个社区，体现了对区域整体发展布局的考量。通过集中征收这些土地，能够为市政公用项目提供充足的建设空间，有助于完善城市基础设施，提升城市综合承载能力，进而推动区域经济发展和居民生活质量的提高。这与当下许多城市通过合理规划征地范围，实现城市功能优化升级的趋势相契合。
在征地目的方面，该批次用地用于市政公用项目，符合《中华人民共和国土地管理法》中关于公共利益的规定。随着社会的发展，人们对城市基础设施的需求日益增长，市政公用设施作为城市运行的基础支撑，其建设的重要性不言而喻。当下，各地都在加大对市政公用设施建设的投入，以满足居民对交通、水电、通信等基础设施的需求。巴州区此次征地用于市政公用项目，正是顺应了这一趋势，将为当地居民创造更加便捷、舒适的生活环境。
征地补偿标准是征地过程中的核心问题，该方案在这方面的规定充分考虑了当地实际情况和当前拆迁行情。土地补偿费和安置补助费依据《巴中市巴州区人民政府关于巴州区征收农用地区片综合地价标准的通知》（巴州府函〔2023〕83 号）执行。这种区片综合地价标准的设定，符合当下拆迁补偿注重公平合理的趋势。它综合考虑了土地的区位、用途、土地质量等多种因素，对不同区域的土地进行差异化定价，使得补偿标准更加科学合理。例如，位于城市核心区域或发展潜力较大地段的土地，其补偿标准相对较高，这充分体现了土地的市场价值，保障了被征地农民的合法权益。
征地青苗和地上附着物补偿按照《四川省人民政府关于同意各市（州）征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（川府函〔2024〕190 号）执行。在当前拆迁过程中，对于地上附着物和青苗的补偿越来越精细化、规范化。该标准对不同类型的青苗和地上附着物进行了详细分类，并制定了相应的补偿标准，充分考虑了其市场价值和实际损失。比如，对于不同生长周期的农作物，根据其预期产量和市场价格确定补偿金额；对于不同结构、用途的地上附着物，按照其重置成本和折旧情况进行评估补偿。这样的规定既保障了农民在土地附属物方面的权益，又避免了因补偿标准不明确而引发的纠纷。
房屋拆迁补偿由四川巴中经济开发区管理委员会按规定执行，这一安排体现了专业性和针对性。当下，房屋拆迁补偿的专业性要求越来越高，需要专业的机构根据当地的房屋特点、市场行情等因素制定合理的补偿方案。开发区管理委员会熟悉本地情况，能够结合实际制定出符合当地房屋拆迁实际需求的补偿政策，确保被拆迁人的房屋财产得到合理补偿。同时，这也有助于提高房屋拆迁补偿工作的效率和公正性，减少拆迁过程中的矛盾和冲突。
安置方式及社会保障政策是此次征地方案的一大亮点，与当下保障被征地农民长远生计的趋势高度一致。本次拟征收土地需安置农业人口 63 人，将其纳入城镇社会保障体系，并严格按照相关政策办理养老保险、医疗保险和失业保险。这一举措打破了城乡二元结构的限制，使被征地农民能够享受到与城镇居民同等的社会保障待遇，解决了他们失去土地后的养老、医疗等后顾之忧。此外，对于家庭确有生活困难且符合城镇居民最低生活保障条件的，纳入城镇居民最低生活保障范围，进一步保障了困难群体的基本生活。在当前社会，随着人们对生活质量要求的提高和社会保障体系的不断完善，保障被征地农民的长远生计已成为拆迁工作的重要任务。巴州区的这一做法，为其他地区提供了有益的借鉴。
在补偿登记和其他事项方面，方案的规定也十分合理且符合当前拆迁工作的规范要求。被征收土地相关权利人需在公告发布之日起三十日内办理征地补偿登记，明确的时间限制既保证了征地补偿工作的高效推进，又给予了被征地群体足够的准备时间。这与当下追求拆迁工作效率与公平平衡的趋势相符。同时，公告中关于听证权利、实施单位职责以及禁止抢建抢种等规定，进一步保障了征地过程的公开、公平、公正。例如，当事人可在公告有效期内申请听证，这为被征地群体提供了表达意见、维护自身权益的途径，充分体现了民主参与的原则；明确实施单位的职责，有助于避免在征地过程中出现职责不清、推诿扯皮的现象，提高工作效率；禁止抢建抢种的规定则有效遏制了一些人企图通过不正当手段获取额外补偿的行为，确保了征地补偿的合理性和公平性。
京平拆迁律师公众号 
京平拆迁律师维权群