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修路可以随意占用耕地吗?修路占用耕地每亩补偿多少钱?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2018-10-24

  修路可以随意占用耕地吗?修路占用耕地每亩补偿多少钱?

  京平拆迁律师

  您好,很高兴回答您的问题。

  首先要明确,修路占耕地是有条件的,必须由当地政府相关职权部门先依法履行征收程序,办理好规划、征收、补偿等事宜后,再进行实际施工。一般来说修路存在修铁路、修公路等不同原因,但无论征地用途为何,均需依法征收耕地并依法予以合理征收补偿

  

修路可以随意占用耕地吗?修路占用耕地每亩补偿多少钱?

  一、修路建设规划条件

  《公路法》第十二条规定:公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制,与城市建设发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。第十三条规定:公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划,当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。第十四条规定了国道、省道、县道、乡道等不同等级的规划编制和审批规则。

  《城乡规划法》第四十条第一款:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证 。

  《土地管理法》第四十四条第一款:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续;第四十四条第二款:省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。

  由上可知,修路占耕地,修路建设项目必须符合用地规划、建设规划,并且在征收土地时要经过征地批准手续,其中包括更严格的农用地转用批准。

  

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  二、征收耕地必备程序

  《国土资源部关于加强征地管理工作的通知》等相关规定中,对土地征收的程序作了法律规范。征收农村土地需要经过省政府或国务院审批,围绕征地审批分为批准前和批准后几大程序。

  批准前:

  发布拟征地公告,征地公告应包括征地范围、征地面积、征地用途、征地补偿方式、征地补偿标准、安置途径。

  征询村民对征地的意见以及实地调查与登记。

  拟定一书四方案:当地国土资源部门需要拟定出正式的建设农地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案。

  组卷报批及后续公告:

  当地国土资源部门需要将征询意见情况、实地调查登记情况和拟定的一书四方案共同上报省级政府或者国务院批准征地。

  批准机关作出批准文件后,由当地政府国土资源部门在10个工作日内进行征收土地公告。

  

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  三、征收耕地补偿

  补偿项目:

  征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

  补偿标准:

  土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍;安置补助费根据需要安置的农业人口数计算,每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为,该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍;地上附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。

  另外,各省有制定自己的征地补偿标准的基准,同时国土资源厅发布各省统一年产值标准和征地区片综合地价指导征地补偿工作。此类标准是作为最低标准,各地征收补偿不得低于此标准。

  查询方式:登录各省国土自然资源部门信息公开栏,查询区片综合地价或者统一年产值标准。

  补偿数额确定:

  根据征收程序,征收耕地经批准并依法公告后,由当地国土资源部门根据批准的《征收土地方案》,拟定《征地补偿安置方案》并公告,包括土地具体情况;地上物和安置人口具体数量;土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式。

  上述补偿安置方案拟定之后进行公告,村民可以发表书面意见或者以申请听证的方式发表意见,最终国土部门将公告后的补偿安置方案连同收集的意见共同报当地政府批准实施。

  作为拆迁户,要清楚土地未经合法程序不得强制征收,征收过程复杂多样,有不懂之处务必及时咨询专业律师。

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