门市拆迁律师：拆迁方违反程序对房屋实施拆除是否违反规定？
以案说法：本案中，余先生在湖北省武汉市商业街附近拥有商铺，所在区域启动征收时，余先生因长期在外地并不知晓。后来他发现商铺租客不见，房屋被毁损，屋内物品失踪，且房屋所在地被围起施工，区域变为平地并有施工单位打桩。余先生决定法律维权，委托北京京平律师事务所鲁金艳律师。京平律师接手后制定维权策略，先确定房屋拆除责任主体，后指导余先生向武汉市政府申请行政复议，请求确认强拆行为违法。被申请人区政府否认拆除行为，但京平律师通过先前调查程序和相关行政判决，证明被申请人有破坏毁损行为应视为拆除行为。复议机关审查后认为被申请人的损毁行为是房屋倒塌直接原因，且其在未达成补偿协议和依法申请法院强制执行的情况下自行拆除房屋违法。最终，复议机关确认被申请人对余先生房屋拆除行为违法。本案的成功得益于余先生的坚决维权和专业律师的综合分析及制定的具体维权策略，各个程序相互配合，为余先生争取合法权益。
一、本案的问题重点是什么？
1、征收程序不合法
被申请人在既没有与申请人达成征收补偿协议，也没有依照法定程序申请法院强制执行的情况下，自行对申请人房屋进行拆除，违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中 “实施征收房屋应当先补偿、后搬迁” 以及禁止单位采用非法方式迫使拆迁户搬迁和建设单位参与搬迁活动的规定。
2、责任主体确定困难
余先生长期在外地，不知晓征收情况，发现商铺被毁损、房屋被拆除、屋内物品不知所踪后，确定房屋拆除责任主体存在一定难度。但在京平拆迁律师的辅助程序下，通过调查程序和相关行政判决，确定了被申请人为房屋拆除责任主体。
3、被申请人否认拆除行为
申请行政复议后，被申请人区政府否认其对房屋的拆除行为，认为其不应当作为被申请人。京平拆迁律师通过提出先前调查程序和相关支持申请理由的行政判决，证明被申请人的破坏毁损行为应视为房屋拆除行为，成功应对了被申请人的否认。
4、综合维权策略的重要性
本案从征收开始到现阶段，通过诉讼、复议等组合维权方式，各个程序相互衔接配合，最终促使谈判，助力拆迁户获取更高的拆迁补偿。这体现了专业律师对案件进行综合分析，制定具体维权策略的重要性，也表明拆迁征收案件的复杂性需要多程序协同解决。
二、律师介入后通过怎样的努力赢得了纠纷？
首先，迅速制定适合余先生的维权策略。律师接手案件后，没有盲目行动，而是对整个案情进行全面分析，确定了先通过辅助程序确定房屋拆除责任主体，再采取申请行政复议等组合维权方式。
其次，在申请行政复议阶段，面对被申请人区政府否认拆除房屋行为并认为不应当作为被申请人的情况，律师早有准备。提出先前调查程序和相关支持申请理由的行政判决，证明被申请人作为征收者，在房屋倒塌前对房屋进行了破坏和毁损行为，并主张该行为应视为房屋拆除行为，要求确认违法。
再者，律师依据相关法律法规据理力争。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，指出实施征收房屋应当先补偿、后搬迁，任何单位不得采用暴力、威胁或者违反规定断水、断电等非法方式迫使拆迁户搬迁，禁止建设单位参与搬迁活动。而被申请人在既没有与余先生达成征收补偿协议，也没有依照法定程序申请法院强制执行的情况下，自行对房屋进行拆除，其行为明显违法。
最后，得益于余先生坚决的维权行动与律师的专业操作相结合。拆迁征收案件本就复杂，律师对案件进行综合分析，制定具体维权策略，各个程序相互衔接配合，促使谈判，为余先生争取到了确认被申请人对房屋拆除行为违法的复议决定，成功维护了余先生的合法权益。
三、律师如何向有同类困扰的人群给予专业建议？
首先，保持冷静和理智。当发现自己的房屋被非法拆除时，切勿被愤怒冲昏头脑，采取过激行为。及时控制情绪，为后续的维权行动做好准备。
其次，尽快收集证据。像余先生一样，在房屋被拆除后，要尽可能收集与房屋有关的各种证据，包括房屋产权证明、租赁合同（如果有租客）、房屋被拆除前的照片和视频、屋内物品清单等。这些证据将在后续的维权过程中起到至关重要的作用。
再次，寻求专业律师的帮助。拆迁征收案件往往非常复杂，涉及到众多法律法规和程序。专业的拆迁律师具有丰富的经验和专业知识，能够为你制定个性化的维权策略。他们可以通过调查取证、提起行政复议或行政诉讼等方式，为你争取合法权益。
然后，关注维权程序的合法性。在维权过程中，要严格遵守法律法规，确保自己的行为合法合规。例如，在申请行政复议时，要按照法定程序提交申请材料，阐述清楚自己的理由和依据。
此外，要有坚定的维权决心。拆迁征收过程中可能会遇到各种困难和阻力，但不要轻易放弃。像余先生一样，坚决维护自己的合法权益，与违法征收行为作斗争。
最后，积极配合律师的工作。在整个维权过程中，要与律师保持密切沟通，积极提供相关信息和证据，配合律师制定的维权策略。只有双方共同努力，才能提高维权的成功率。
本案律师：
鲁金艳律师：毕业于北京大学，2019年度北京市海淀区优秀律师，中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员， 执业后代理数千起征地拆迁案件，每年开庭上百次，足迹遍及全国多地法院。专业、负责的精神得到委托人一致认可与好评。多次受邀参加中央人民广播电台中国乡村之声《举案说法》，在栏目中态度严谨、工作认真。
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