公司拆迁律师:未见书面文件厂房遭遇征收方违规强拆怎么办?
以案说法:本案中,张先生是朝阳某液化气站的合法所有权人。2016 年 9 月 20 日凌晨,液化气站在未见到任何书面文件且相关单位无合法手续的情况下被强拆。张先生多年信访维权无力后,委托北京京平律师事务所的赵健律师、朱月华律师、段佳丽律师代理案件。京平律师介入后,先针对违法强拆行为提出确认县政府违法之诉。2019 年 6 月 20 日,张先生就强拆行为向朝阳市中级人民法院提起诉讼,一审法院以超过诉讼期限为由驳回起诉。后经辽宁省高院裁定指令一审法院继续审理,最终法院确认县政府强拆行为违法。随后,京平律师一并提出行政赔偿诉讼。为保障当事人获得理想赔偿数额,律师就液化气站合法性组织了近 20 多项证据。最终,朝阳市法院确认张先生的液化气站经营合法,县政府应在未作出补偿就拆除的情况下,对原告合法权益损失采取补救措施。
一、本案的问题重点是什么?
1、强拆行为的合法性问题
张先生的液化气站在未见到任何书面文件且相关单位没有合法手续的情况下被强拆。县政府在未履行法律规定的法定程序前提下实施强拆,违反了《行政强制法》的程序性规定。
2、诉讼期限争议
一审中被告县政府提出原告张先生已超过诉讼期限,这成为案件的一个争议点。但辽宁省高院作出裁定不予支持该理由,指令一审法院继续审理。
3、行政赔偿程序问题
在申请国家赔偿时,是一并提起还是单独提起存在难题。本案中考虑到液化气站被拆除时间久远,京平拆迁律师决定一并提起确认违法和赔偿程序。
国家赔偿法对行政赔偿程序性问题有具体规定,包括一并解决赔偿争议程序和单独解决赔偿争议程序两个环节。在实际操作中需要具体问题具体分析,咨询专业拆迁律师以获得专业建议。
4、证据组织的重要性
在申请国家赔偿时,京平拆迁律师为保障当事人理想的赔偿数额,就当事人液化气站的合法性组织了接近 20 多项证据,最终法院确认当事人的液化气站属于依法成立且经营合法。县政府在未对合法企业关闭作出补偿就进行拆除的情况下,应对原告的合法权益损失采取补救措施。
二、律师介入后通过怎样的努力赢得了纠纷?
1、制定整体案件策略
京平律师介入后,首先进行前期调查取证工作,然后制定了整体的案件策略。针对违法强拆行为,先提出确认县政府违法之诉,再根据情况就财产损失和停产停业损失的赔偿问题提起救济程序。
2、应对诉讼障碍
面对一审法院以超过诉讼期限为由驳回起诉的裁定,京平律师指导当事人继续向辽宁省高院上诉。辽宁省高院作出裁定,该理由法院不予支持,指令一审法院继续审理。
在继续审理中,律师提出被告县政府在未履行法定程序的前提下强拆违法,最终法院支持了这一观点,确认县政府的强拆行为违法。
3、充分组织证据
在一并提出行政赔偿诉讼阶段,京平律师为保障当事人获得理想赔偿数额,就当事人液化气站的合法性组织了接近 20 多项证据。最终朝阳市法院确认当事人的液化气站属于依法成立且经营合法,县政府应在未对合法企业关闭作出补偿就拆除的情况下,对原告的合法权益损失采取补救措施。
三、律师如何向有同类困扰的人群给予专业建议?
1、及时采取法律行动
当遭遇强拆且未见到任何书面文件、相关单位无合法手续时,当事人不应盲目信访,而应尽快寻求法律途径解决问题。信访可能耗费大量时间和精力,且效果不一定理想。像张先生在多年信访后深感无力,而及时委托专业律师介入则能更有效地维护自身合法权益。
2、准确把握诉讼期限
在提起诉讼时,要注意诉讼期限问题。如本案中,被告提出原告超过诉讼期限,一审法院作出驳回起诉裁定,但在律师的指导下继续上诉,最终辽宁省高院指令一审法院继续审理。这表明当事人要对诉讼期限有清晰的认识,一旦错过可能导致权益无法得到保障。同时,在面对不利裁定时,不要灰心,要积极通过合法途径争取权益。
3、根据实际情况选择赔偿程序
在涉及申请赔偿时,是一并提起还是单独提起行政赔偿请求,需要根据具体情况进行分析。如本案中,考虑到液化气站被拆除时间久远,京平律师决定一并提起确认违法和赔偿程序,以最大程度帮助当事人维护合法权益。但不同情况可能适用不同程序,当事人在面临此类问题时,一定要咨询专业拆迁律师,让律师根据具体情况给出专业建议。
4、充分收集证据
在申请国家赔偿时,要在土地使用、企业经营等方面提供充分证据。像本案中,京平律师为保障当事人理想的赔偿数额,就液化气站的合法性组织了近 20 多项证据。当事人应积极配合律师,尽可能收集和提供与自身权益相关的证据,以增强自己的诉求合理性。
本案律师:
赵健律师:毕业于中国人民大学,京平律所主任律师,最高人民检察院民事行政案件咨询专家、第十届中华全国律师协会行政法专业委员会委员、第十一届北京市律师协会征收拆迁法律服务研究会主任、第十一届北京市律师协会权益保障委员会副主任、第四届北京市海淀区律师协会副会长、第四届北京市海淀区律师代表大会代表、北京市海淀区人民法院特邀人民调解员、中国政法大学学生职业发展导师、北京京平律师事务所所主任,执业证号:11101200810787085。
朱月华律师:2011年在校就读期间一次性通过国家司法考试,取得法律职业资格证书,毕业后一直从事征地拆迁业务,律师执业证号:11101201411206206。现为北京市京平拆迁律师事务所专职律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员、中国人民大学律师学院校友、中国法律新闻网特约顾问。
段佳丽律师:山西临汾人,现任北京京平律师事务所征地拆迁业务专职律师,自2014年工作以来一直从事行政诉讼业务,并专注于征地拆迁业务。办理了大量的征收房屋拆迁补偿案件,积累了丰富的办案经验,成功的为当事人争取到合理、满意的补偿,深受当事人好评。
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