商业拆迁律师：拆迁方缺乏手续程序违规是否可以认定违法强拆？李艳（化名）位于安徽省宿州市泗县的房屋因房地产开发面临征收拆迁。拆迁过程中，拆迁办未提供征收或拆迁相关政府批文及法律文书，还通过李艳丈夫的亲戚将其骗至拆迁办，哄骗其在空白拆迁补偿协议上签字。李艳发现后撕毁协议，然而拆迁办仍以达成协议为由违法强拆了李艳房屋，这给李艳生活带来极大困扰，使其精神、生活及经营状况均受严重影响。
一、本案的问题重点是什么？
1、拆迁程序违法问题
缺乏合法手续：拆迁办在对李艳房屋进行征收拆迁过程中，未提供任何有关征收或拆迁的政府批文或者法律文书，此行为严重违反了拆迁应遵循的合法程序，使得整个拆迁行为缺乏必要的合法依据。
欺诈签订协议：拆迁办利用李艳丈夫的亲戚将其骗至拆迁办，通过软硬兼施、连哄带骗的手段让其在空白拆迁补偿协议上签字，这种欺诈行为严重损害了当事人的合法权益，且该空白协议本身在未经当事人明确同意填写完整内容的情况下应属无效协议。
2、违法强拆问题
在所谓的“协商未果”后，拆迁办竟以双方已达成协议为名，在未取得李艳真实同意且协议存在诸多违法违规问题的情况下，违法强拆了李艳的房屋，这直接导致李艳不仅失去住所，其生活和经营也受到极大影响，精神状态也变得很差，给当事人带来了沉重的身心打击。
3、维权立案困难问题
市中院立案受阻：律师依据行政诉讼法指导李艳向宿州市中级人民法院申请立案时，法院以诉讼请求不明确等各种借口拒绝立案，还以泗县人民法院已受理相关民事诉讼为由，阻碍行政诉讼立案，使得当事人无法通过正常司法途径维护自身权益。
省高院立案困难：在向安徽省高级人民法院申请立案后，案子迟迟未收到受理通知书，且高院行政庭庭长虽态度诚恳但却以政府征收合法等理由劝当事人放弃诉讼，通过讲道理、表示会协调解决等方式拖延立案进程，导致当事人维权陷入困境。
突破立案阻碍艰难：面对各级法院的不立案情况，即使在律师采取多种措施，如再次与省高院交涉、向最高人民法院申请立案以及向相关监督机关发查处申请书等一系列行动后，从4月到8月历经近4个月才艰难完成本应在7日内完成的立案工作，凸显出当事人在行政案件立案环节面临的巨大困难。
二、律师介入后通过怎样的努力赢得了纠纷？
1、制定维权方案
北京京平拆迁律师团队介入案件后，由赵健律师和李霞律师负责。他们经过缜密分析当事人李艳面临的现状，为其量身定制了一套最优的维权方案，随后全面展开了应诉、起诉、调查取证等程序。
2、开庭固定证据并起诉违法强拆（第一回合）
确认协议无效并起诉：律师认为，李艳作为房产证上登记的产权人，在未经过其同意或任何授权的情况下，他人签署的拆迁协议是无效的。所以立即提起民事诉讼，起诉政府、开发商、居委会以及李艳配偶签署的安置补偿协议无效。
庭审巧妙问询证人：开庭时，面对被告提交的相关证明以及安排的两位民警证人出庭，经验丰富的律师通过巧妙问询证人来固定证据。例如，询问证人签约现场的具体细节，如在场人员、座位安排、签协议的桌子位置等。在律师的询问下，两位证人回答前后矛盾、语无伦次、慌张冒汗，谎言不攻自破。
利用对方证据反证违法强拆：被告提交的开发区派出所出具的《证明》和东关社区居委会提供的《证明》，原本意图证明其行为合法，却被律师发现这些证明正是政府违法强拆当事人房屋的证据。基于此，2014年4月16日，律师立马起草行政起诉状，状告县政府违法强拆当事人的房屋违法。
3、与法院交涉立案（第二回合和第三回合）
向市中院申请立案及应对阻碍：依据行政诉讼法的管辖规定，律师指导李艳向宿州市中级人民法院申请立案。但立案材料签收7日后，法院以诉讼请求不明确等为由拒绝立案，还借口泗县人民法院已受理相关民事诉讼而暂不受理行政诉讼。尽管当事人多次与市中院立案庭交涉无果，但律师并未放弃，继续寻找其他途径推动立案。
向省高院申请立案及应对阻碍：在市中院立案受阻后，2014年5月16日，律师依据相关法律规定指导李艳向安徽省高级人民法院申请立案。然而，案子到高院后迟迟未收到受理通知书，且行政庭庭长虽态度诚恳但以政府征收合法等理由劝李艳放弃诉讼，并表示会协调解决补偿事宜。李艳在律师指导下回去等待消息，但等待一个多月后仍无进展。
全面施压促使立案成功：面对省高院依旧不立案且不出具书面材料的情况，律师认为不能无限期拖延，于是采取进一步措施。一方面，直接向最高人民法院申请立案；另一方面，针对市中院和省高院不依法立案的行为，分别起草查处申请书，向检察院、中共纪检委、人大等相关监督机关发送。通过这些全面施压的举措，最终在2014年8月初，成功促使起诉政府违法强拆的案子立案，法院通知当事人前去交费。
通过以上在各个环节精心策划、积极应对、持续推进的努力，律师帮助当事人克服了重重困难，最终赢得了此次纠纷得以继续推进维权程序的关键一步——立案成功，为后续争取合法权益奠定了基础。
本案律师：
赵健律师：毕业于中国人民大学，京平律所主任律师，最高人民检察院民事行政案件咨询专家、第十届中华全国律师协会行政法专业委员会委员、第十一届北京市律师协会征收拆迁法律服务研究会主任、第十一届北京市律师协会权益保障委员会副主任、第四届北京市海淀区律师协会副会长、第四届北京市海淀区律师代表大会代表、北京市海淀区人民法院特邀人民调解员、中国政法大学学生职业发展导师、北京京平律师事务所所主任，执业证号：11101200810787085。
李霞律师：北京京平律师事务所合伙人律师，硕士研究生，毕业于清华大学法学院，获法律硕士专业学位，研究方向为行政法。2009年通过国家司法考试，取得法律职业资格证书。硕士研究生毕业后曾在清华控股集团下某咨询企业从事企业法务工作多年，熟悉企业内部经营管理和企业法律风险规避，在企业规章制度管理、合同审查、合同管理、劳动争议预防与处理等方面具有深厚的法律知识储备和丰富的实践经验。
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