城中村拆迁律师：唯一住房无规划许可证被定义违章建筑怎么办？
以案说法：陈先生因家庭人口多，为解决住房问题于2013年7月向村集体提交建房申请并获同意，房屋完工后成为全家唯一住房。2019年，该房屋被划入征收范围，然而广州市南沙区某镇政府却以未办理规划许可手续为由，将其认定为违章建筑，并作出《强拆违法建设决定书》准备强拆，陈先生为维护权益，委托了北京京平律师事务所的蔡晓仪律师、高鹏超律师。
一审阶段：京平拆迁律师介入后指导陈先生提起行政诉讼，指出陈先生房屋符合一户一宅原则，且在征收拆迁范围内应按征收补偿规定处理。一审法院采纳律师观点，判决撤销了《强拆违法建设决定书》。二审阶段：镇政府不服一审判决提起上诉，辩称陈先生房屋因属违章建筑应受行政处罚，与征地拆迁无关，且当地法规适用拆除违章建筑时不将一户一宅作为不处罚对象，还认为一审判决未充分考虑非法建筑者权益等，存在查明事实不清、适用法律错误问题。京平拆迁律师则在庭审中对镇政府观点逐一反驳。最终法院支持了京平拆迁律师的观点，判决驳回上诉，维持原判，维护了陈先生的合法权益。
一、本案的问题重点是什么？
1、房屋性质认定争议
陈先生角度：陈先生于2013年7月向村集体提交建房申请并获同意，房屋完工后成为全家唯一住房。在2019年房屋被划入征收范围时，却被镇政府以未办理规划许可手续为由认定为违章建筑，并下达《强拆违法建设决定书》。陈先生认为房屋是解决家庭住房需求且符合一户一宅原则的住所，不应被简单认定为违章建筑并面临强拆。
镇政府角度：镇政府坚持认为陈先生的房屋因未办理规划许可手续，属于违章建筑，所以按照违章建筑的处理程序作出强拆决定，强调该拆除决定并非基于征地因素，而是针对房屋本身的违章属性，且认为当地法规在查处违章建筑时并未将一户一宅作为不处罚对象。
2、法律适用与权益权衡争议
一审情况：京平拆迁律师在一审中指出陈先生房屋符合一户一宅原则且位于征收拆迁范围内，应按征收补偿相关规定处理，而非当作违章建筑拆除。一审法院采纳律师观点，判决撤销了《强拆违法建设决定书》。
镇政府上诉理由：镇政府上诉称一审判决查明事实不清、适用法律错误。认为一审判决在查处非法建筑行为时，过度考虑房屋所有者的居住权等权益，与《城乡规划法》、《广州市违章建筑查处条例》相违背，没有充分依据相关法规来处理违章建筑问题。
京平拆迁律师反驳：京平拆迁律师在庭审中对镇政府提出的观点一一进行反驳，维护陈先生的合法权益，强调即使房屋存在未办理规划许可手续的情况，也不能忽视一户一宅原则以及房屋所有者的居住权益等因素，拆迁行为应综合多方面进行判断，不能过度侵犯房屋所有者权益。
总体而言，本案的核心问题重点在于房屋性质究竟应如何认定，以及在涉及房屋可能存在违章情况与拆迁背景下，如何正确适用相关法律法规来权衡和保障房屋所有者的合法权益。
二、律师介入后通过怎样的努力赢得了纠纷？
1.诉讼提起阶段
京平拆迁律师介入后，针对镇政府作出的《强拆违法建设决定书》，迅速且准确地指导陈先生向法院提起行政诉讼，为维护陈先生的合法权益开启了法律维权的第一步。
2.一审庭审阶段
在一审过程中，律师明确指出关键要点：
强调陈先生房屋是全家唯一住房，符合一户一宅原则，其性质并非普通可随意按违章建筑拆除的情况，而且房屋位于征收拆迁范围内，应当按照征收补偿的相关规定来处理，而不是简单地按违章建筑处理程序对待。
正是基于这些合理且有力的观点阐述，使得一审法院采纳了律师的观点，进而判决撤销了镇政府作出的《强拆违法建设决定书》。
3.二审庭审阶段
面对镇政府不服一审判决提起上诉以及其在庭审中提出的一系列观点，京平拆迁律师进行了有力反驳：
针对镇政府称房屋是因属违章建筑而非征地原因决定拆除，律师依据事实和相关规定，坚持认为房屋在征收拆迁范围内，应按征收补偿规定处理，不能单纯以未办理规划许可手续就认定为违章建筑随意拆除，否定了镇政府的这一说法。
对于镇政府提出当地法规适用拆除违章建筑时不要求一户一宅不作为处罚对象，律师以一户一宅是法律规定的重要原则进行回应，强调即使涉及违章建筑认定，也不能忽视这一原则以及房屋所有者的居住权益。
针对镇政府所认为的一审判决查明事实不清、适用法律错误，律师以充分的事实依据和准确的法律解读，维护了一审判决的合理性。
通过以上在各个诉讼阶段的专业分析、准确判断以及有力的观点阐述和反驳，京平拆迁律师最终使得法院支持了其观点，判决驳回上诉，维持原判，成功赢得了此次纠纷，维护了陈先生的合法权益。
本案律师：
蔡晓仪律师：毕业于中山大学法学学士，中国政法大学法学硕士、蔡晓仪律师法学功底扎实，法律应用能力突出，在代理民商事案件的同时，十分重视案例研究，曾参与编写《侵权责任法典型案例实务教程》、《案例民法学·总论》、《案例合同法学》、《债法总则典型案例疏议》、《合同法分则典型案例疏议》、《<中华人民共和国招标投标法实施条例>条文理解与案例适用》等著作。
高鹏超律师：毕业于河北工程大学，毕业于河北工程大学法学专业，具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，其擅长行政诉讼业务。高鹏超律师毕业以后便直接进入到征地拆迁领域的最强团队北京京平律师事务所从事征地拆迁维权工作，现为专业拆迁律师，参与办理案件30余个。其踏实、严谨的工作态度，得到了当事人的好评!
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