北京一女星豪华别墅被认定为违章建筑！拆还是不拆？

　　演员江一燕拿国际大奖的别墅竟是违章建筑!

　　近日，不少拆迁户的手机都被这一则娱乐新闻刷屏。

　　据悉，江一燕获奖的别墅建设用时6年，期间更换了5个设计师，最后找到德国设计师Thore Garbers才得以完工，前不久更是荣获了美国建筑大奖。然而，有网友却发现，该别墅存在违规改扩建的行为，于是向规划部门举报。

　　11月18日，北京市规划和自然资源委员会就举报作出回应，核实江一燕的别墅未取得规划审批手续，的确属于私自改扩建工程。

　　昨天，该机关顺义分局再度回应媒体称，顺义区城管执法局负责进行后续处理，江一燕不按照规划审批进行建设，将按照相关规定严格处理，要求其将别墅恢复到原来审批的状态。

　　一、江一燕的别墅是违章建筑吗?

　　需要注意的是，江一燕对其别墅并非是重新装修或者是翻新，而是重新建造。根据《城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的属于违章建筑。

　　(北京市规划和自然资源委员会顺义分局回应)

　　(江一燕最新回复)

　　根据官方的回应和法律相关规定，如果江一燕未能提供其已经就建设的房屋申请办理了建设工程规划许可证的相关证据，即基本可以认定江一燕的别墅属于违章建筑。

　　二、被认定为违章建筑后，违法强拆程序如何启动?

　　依照《行政强制法》第四十四条的规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强拆的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强拆。这一法条明确规定了行政机关对于违章建筑有着违法强拆的权力。

　　值得注意的是：即便行政机关对于违章建筑有权违法强拆，法律仍然对于违法强拆有着严格的程序限制。

　　概括来说，法定程序如图：

　　程序合法是行政法的基本原则之一，行政机关作出任何行政行为，均应依照相应的法定程序进行，即使行政相对人有违法行为在先，行政机关也不得针锋相对，“以违法制违法”，违反法定程序履行法定职责。

　　三、违章建筑有没有补偿?

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定，对认定为违章建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

　　综上，在拆除违章建筑时依法不给予补偿，但是违章建筑内的财产可以独立于建筑存在，系建筑人的合法财产，依法应当受到保护。所以，在拆除违章建筑的过程中，不得侵犯违章建筑人的违章建筑内的合法财产权益，否则应当承担法律责任。

　　四、上亿别墅，何去何从?

　　根据《北京市城乡规划条例》第七十五条的规定，建设工程未取得规划许可证件或者未按照规划许可证件许可内容进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，执法机关责令限期改正，处该建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处该建设工程造价百分之十以下的罚款。

　　本次江一燕别墅事件中，根据北京市规划和自然资源委员会顺义分局的回应，江一燕未按照规划审批进行建设，将以相关规定严格处理。据此，江一燕的别墅大概率会被拆除，而以目前的情况来看，自行拆除的可能性更大。

　　恪守法律底线，是每一位公民应尽的义务，身为公众人物，更是如此。接下来，放下公关，积极接受检查，配合行政机关工作是江一燕解决问题应有的态度。