以化解矛盾纠纷的方式维护伊犁地区的长治久安和社会稳定

　　—记“1+1”法律援助志愿者北京律师王冠华          
 

　　11月30日，一名维吾尔族妇女来到伊宁市法律援助中心，询问这里是不是有个来自北京、名叫王冠华的汉族律师，当王律师表明身份时，这位妇女激动地说，“王律师，我是低保户，得重病住院了，现在欠着医院的钱，我年初给自己办了个人身保险，但现在保险公司不给理赔，我病没有好，需要继续治疗，但没钱医院不给治……好多人同我说，这事只有您能办，也只有您能帮我……”。

　　自今年7月15日以来，类似的场景、类似的求助、类似的话语、类似的事情……，在伊宁市司法局法律援助中心209室已上演了千余场。截止至11月底，在四个多月的时间里，王律师共接办案件87件，已办结67件，几乎以1.5天一件案件结案速度高强度地在其服务地—新疆伊宁市辛苦地工作着……。

　　担当责任，在祖国西部提供法律援助

　　2014年7月，王律师第一次参加中国“1+1”法律援助志愿者行动。他认为去祖国最西部开展法律援助工作，更能体现律师对其社会责任的担当，因此，他选择了新疆，并被派往中国的北疆—新疆阿勒泰地区布尔津县，在这个被誉为“东方瑞士”的小城镇里，王律师的辛勤付出结出了累累硕果，2015年4月，他获得了“2015年最美布尔津人之最美援助者”称号;同年5月，《阿勒泰日报》以“北京来的律师在我心中是最美”为题对其先进事迹进行专题报道;6月，他被阿勒泰地区司法局评选为民族团结先进个人;7月，新疆维吾尔自治区司法厅为其记三等功并授予荣誉勋章……。

　　原本为期一年的法律援助志愿行动即将到期时，在北京京平律师事务所全体同仁的关心和支持下，王律师决定将援疆时间再延长一年，2015年7月，又被改派至有“塞外江南”之称的伊宁市服务。

　　化解矛盾，为维护伊犁地区的长治久安和社会稳定作出积极贡献

　　“新疆的问题最长远的还是民族团结问题”，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会如是强调。坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，也是法律援助工作的基本方针和原则。为此，王律师将法律援助工作的重点放在“化解矛盾”上：(1)免费为来访群众提供法律咨询，不再限定法律援助案件范围，实现法律援助咨询服务全覆盖。自2015年7月15日到岗至今，共接待法律咨询千余人次。(2) 适当扩大民事法律援助覆盖面，将与经济困难公民基本生产生活方面的问题如人身保险合同纠纷、委托合同纠纷等纳入法律援助补充事项范围，重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体法律援助工作。自2015年7月15日到岗至今，王律师共接办案件87件，其中刑事6件、刑事附带民事1件、民商事79件(诉讼66件，仲裁13件)、非诉(行政)1件。其中民商事案件中，涉及拖欠劳动报酬案件44件，占比57.70%，涉及工伤保险待遇(工亡)案件18件，占比22.78%。截止11月底，已办结67件，其中刑事4件、刑事附带民事1件，民商事62件(诉讼50件，仲裁12件)。(3)克服语言障碍，将少数民族困难群众的疑难、复杂案件纳入受授案件的承办范围。从王律师承办案件之受援人族别来看，共涉及7个民族，其中汉族47人，占比54.02%;维吾尔族17人，占比19.54%;回族15人，占比17.24%;东乡族5人、哈萨克族1人、满族1人、锡伯族1人，占比9.20%。

　　通过上述努力，有效地维护了弱势群体的合法权益，将重大矛盾纠纷化解在萌芽阶段，为维护伊犁地区的长治久安和社会稳定作出积极贡献，截止11月底，四个多月的期间，王律师为受援对象挽回和避免经济损失达570万元(不计实物)。

　　捍卫正义，得到了法律职业共同体以及受援群众的全面认可

　　对于王律师的专业水准，伊宁市人民法院一位资深民事法官如是评价，“王律师撰写的起诉状、代理词等法律文书，语句精练、用词缜密、思路清晰，有的直接可以作为判词使用，我们伊犁的律师真应该好好向他学习……”。“伊宁市看守所干警对王律师的讲课反响很大，均感觉受益颇多”，法律援助中心向伊宁市普法依法治理领导小组如是汇报。对于王律师的工作态度，一位受援人送来的锦旗上书“敬业敬职、尽心尽力、无私无畏、善始善终”。

　　“如果这个案子不交由王律师办，我就不申请法律援助了……”，一位姜姓老人在伊宁市法律援助中心审查办公室如是争辩。“他是救苦救难的观音菩萨”，“他是包青天显灵”，……各种誉美之词从不同的受援人嘴里迸出，四个多月的期间，王律师收到受援群众送来的锦旗6幅，这是对王律师为人做事的认可，也是对他辛勤工作的一种肯定评价。

　　“如果为了钱，我就不来做法援了”，这是常挂着王律师嘴边的一句话。不仅如此，他还自掏腰包慷慨解囊救助哪些极为困难的群众.他将他的善行撒在“塞外江南”，他的身影已刻在这块土地上困难群众的心中。