五千年来,中国文明的历史一直是农耕文明的延续。小农生产形势长期主导,我们有必要拆房子复垦土地吗?
武汉大学贺雪峰指出,中国没有粮食紧张到不得不拆除农民房屋,将宅基地复垦种粮的地步。
大部分农民已经自发到城市买房,农民城市化是必然趋势。但指望通过合村并居为农民提供良好的基础设施,恰恰是花了很多钱没有成功。因地制宜的拆迁是严重的资源浪费。
山东省自然资源厅党组书记、厅长李湖在合村并居引发争议后,承诺:拆不拆,搬不搬,建不建,由农民群众说了算,村民同意率必须达到95%以上才能实施,不搞强制命令一刀切,不能增加农民负担。所以现在的农村建设,拆迁已经是农民占据了很大的话语权,在村庄规划中要发挥农民的主体作用。充分尊重村民的知情权、决策权和监督权,建设不同特色和风格的美丽村庄。2023年规定:根据农民意愿,村庄将实现3拆3不拆。
(1)不拆聚升级村。
现有大型中心村是聚集村。尽管农村青年流失严重,农村没有发展前景,但也并非每个人都向往城市生活,特别是一些靠近发达地区的农村,根据边际递减效应,仍有许多人生活。
近几年工业产业向农村乡镇转移,农民工出现回流。许多村庄常住人口增加,村庄基础设施完善,新建住房较多。
如果拆除这些村庄,将是巨大的资源浪费,因此这些村庄应该得到保留。
⑵郊区融合村不拆。
城市郊区和县城城关镇所在的村庄是郊区的一体化。如今的城镇郊区或许是未来的城镇,很多拆二代都是从这些地方出去的。
城市扩建、经济开发区建设、房地产开发商都需要这些土地。
能承接城市溢出功能,居住建筑已或即将呈现城市聚落形态。
村庄可以共享和使用城市基础设施,具备向城市转型的潜在条件,不再需要拆迁,可以以最低的成本城市化。
(3)不拆除特色保护村。
历史文化名村、传统村、少数民族特色村、特色景观旅游名村等特色资源丰富的村庄,承载着历史、文化传承,本身就是一种有价值的资源,是我们的宝贵财富。
因此,为了保护甚至修复这些村庄,拆迁是万恶之源,绝对不允许。
(4) 拆除生存条件、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄、汶川地震灾区、极寒地区。这些地区不适合人类生存,维护成本太高异地搬迁,拆除原有村庄。
(5) 拆除因重大工程建设需要搬迁的村庄、军事国防用地、地下资源开采、主要交通要道等需要搬迁的村庄。面对国家正义,一切都是浮云。
(6) 拆除人口流失特别严重的村庄。随着越来越多的农民在城市定居,许多小山村只剩下一两个家庭,基本上不可能形成村庄。因此,这些地方应该就近搬到人口较多或新农村。
总结:2021年农村振兴全面推进,新农村建设以人为本。至于怎么拆,也要以保护农民利益为基础,实现国家长治久安。你觉得有道理吗?