宅基地改革新方案出炉允许特殊情况下一户多宅参与宅基地确权

　　宅基地闲置、抛荒成了阻碍农村发展进步的绊脚石，也是导致农村空心化问题日趋严重的导火索。毋庸置疑，“沉睡资产”不仅造成资源浪费，而且制约了新农村建设的步伐，扩大了城乡差距。

　　与此同时，大量劳动力流入城镇，对农村长期可持续发展也弊大于利。为此，盘活闲置土地资产，缓解宅基地和耕地资源的严重浪费，推动和加速土地制度改革，进一步释放剩余价值是当前农村工作的重点。

　　在推进宅基地制度改革的过程中，要通过试点试验来确保村民的利益不受侵害，宅基地改革新方案出炉将进一步保障农民朋友的利益。

　　①将闲置宅基地纳入经营性建设用地入市。

　　为了盘活闲置宅基地资源，按照“深化农村宅基地制度改革试点方案”的要求，国家允许试点地区将闲置宅基地纳入集体经营性建设用地范围内，进一步盘活闲置宅基地资源，释放剩余价值。

　　②允许农民有偿退出宅基地。

　　随着土地制度改革的进一步推进，国家开始探索试点地区宅基地有偿退出机制，符合条件的农户可申请自愿退出闲置宅基地，集体收回宅基地后，国家也可根据实际需要重新分配宅基地。

　　③允许在特殊情况下多宅参与宅基地确权。

　　在宅基地使用权确权过程中，对于特殊情况下的多宅情况，如一户多宅继承所造成的一户多宅，是可以参与确权，取得确权证书。与此同时，在确权证书上还会标注“一户多宅”的问题是由于继承造成的，在网上不存在所有一户多宅都无法确权的情况。

　　④准许进城下乡使用闲置宅基地资源与农民合作建房。

　　随着“三权分置”政策的进一步实施，有关宅基地使用权、产权等问题也逐步明晰。当前，在试点地区，为盘活闲置宅基地资源，释放闲置资产，国家正允许城市居民到农村去，利用闲置宅基地和农户合作建房经营农家乐或餐饮等项目。