拆迁律师关注9月27日,郑州颍河西路综合市场的商户打来热线电话称,他们所在市场刚开业不到1月就要被拆迁,投资面临血本无归。据市场开发商介绍,该市场是去年初投资1000多万元新建的,第一批200多商铺于去年3月招商开业,今年8月31日,第二批200多间商铺进行了二次招租开业,近日接到市里通知,将新修一条洛达路,正好从市场穿过,需在近期拆迁。
政府要修路,市场要拆迁,商户很纠结。看到这条新闻,我不由得浮想联翩:颍河西路综合市场的新近建成与马上拆迁,是不是因为换领导了——新领导有了新规划,必须得拆迁?是不是因为开发商想大捞一笔——明知此处早就规划好了一条城市道路,想趁着道路还没有修建之前建个市场赚点拆迁款?抑或是因为市政规划没有前瞻性——规划成了摆设,想啥时建就建,想啥时拆就拆?
不管哪种情况,倒霉的都是不知内情的商户。据报道,市场管理方和商户们签订了1年租赁合同,每个铺面一年租金1.2万元,再加上装修店面和进货,商户们投进的本钱不该“打水漂”。这笔钱该谁来赔?如是违章建筑,开发商难逃赔偿之责;如市场方在签订租赁合同前就知此处要拆迁,那么就属于欺诈,商户损失必须由市场方赔偿;如是政府规划有问题,或秘而不宣,政府则须全额赔偿市场方和商户的一切损失。
谁来赔偿商户损失,仅是问题一方面,另一方面,还必须进行深刻反思。一是,既然政府规划要修城市道路,干嘛还要批准建市场?是谁批准修建市场,就应该追究谁的责任。这个问题必须追查到底,因为这一建一拆便是巨大的资源浪费,是对城市规划严肃性、前瞻性、科学性的伤害,是对商户权益的侵犯,不能重现“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”。否则,“史上最快的开业与拆迁”还要创造新的奇迹。
近年来,由于市政规划缺乏前瞻性,把刚建好的建筑推倒,把刚修好的道路挖开等重复建设现象时有所见,一些建设规划实施尚未过半,就出现了诸多问题,左修右改,矛盾不断,让人徒生“市政建设赶不上政府规划”之憾。郑州颍河西路综合市场的命运提醒我们,必须重视市政规划的前瞻性、超前性,以避免无效建设和重复建设,同时避免给老百姓的生活带来更多混乱和损失。
拆迁律师点评:这种拆迁很少见,首先是新的领导班子为了规划不管哪里,不考虑是不是新建,就要拆迁修路这是不合理的,没有经过慎重考虑而决定的事情。拆迁律师判断:其次就是开发商早就知道这里要拆迁修路然后想拿到大笔拆迁补偿款。商户不用担心,就算是拆迁也一定要给每个商户一个合理的拆迁补偿标准,达不到要求那就用法律的手段来维护自己的合法权益。
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