评估才130多万元的拆迁房“拆迁镇长”一拍板成了288万

　　评估才130多万元的拆迁房“拆迁镇长”一拍板成了288万
 

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　　曾担任常州市武进区湖塘镇镇长的吴某，在当地官场颇有口碑，年纪轻轻、文才好、出口成章、工作能力强，俨然是颗“政治新星”。然而升任镇长没多久，吴某就因在其负责的一个拆迁项目中受贿被立案调查。

　　检察机关查明，吴某在担任湖塘纺织城二期拆迁项目工作组组长期间，利用权力之便，大肆收受贿赂150余万元，并伙同他人滥用职权造成国家损失770余万元。近日，吴某因犯受贿罪、滥用职权罪被武进法院判处有期徒刑九年半，并处没收财产30万元。

　　窝案曝出

　　“拆迁镇长”受贿150余万元

　　群众举报牵出拆迁项目窝案

　　“拆迁镇长”受贿150余万元

　　2004年，常州市国土局武进分局发布征地补偿安置公告，由武进区湖塘镇政府实施湖塘纺织城地块项目拆迁。在湖塘镇纺织城二期项目中，吴某担任政府拆迁工作组组长。

　　今年37岁的吴某先后担任过武进区委办公室副主任、湖塘镇镇长。他担任湖塘纺织城二期拆迁项目拆迁工作组组长后，全面负责项目的企业、民房的拆迁谈判签约及补偿安置工作。

　　今年上半年，检察机关接到举报，在项目拆迁过程中，有人徇私舞弊，使常州某公司等被几家拆迁企业通过虚报职工人数、抬高房屋结构和机械设备等方式非法多获取补偿款，给国家造成经济损失数百万元。

　　武进区检察院随即立案侦查。经过侦查，一个多人串通、相互勾结的窝案浮出水面，吴某作为拆迁工作组组长，多次收受拆迁户贿赂，并答应在其家庭沿街民房或者企业征收安置补偿过程中给予关照。后吴某伙同拆迁工作组副组长吴某某、拆迁工作组谈判签约小组组长胡某、湖塘镇拆迁顾问李某、拆迁公司项目经理张某、王某等人(均另案处理)，先后5次徇私舞弊，滥用职权，采用提高房屋等级、违反规定认定加层面积、虚增面积、虚假补偿等手段，帮助拆迁户非法获取政府拆迁补偿款共计727万余元，从而造成国家损失727万余元。另外，吴某个人受贿23笔，共计150余万元。

　　武进法院对吴某一案于近日作出判决，吴某因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑九年半，并处没收财产30万元。

　　看看他犯的事

　　这回收了35万

　　无证房当有证房

　　多补偿别人150余万

　　2007年，湖塘纺织城二期项目内的一个企业老板周某(化名)，打电话给吴某，请吴某到他厂里坐坐。到了厂里， 讲了一会闲话，吴某准备离开，周某妻子将一个黑色塑料袋递给了吴某。吴某假意推脱一下，就收下了。回到家中，吴某打开袋子一看，里面是成捆的现金共30万元。

　　法院通过审查认定，吴某先后收取了周某35万元现金的好处。当然，这些好处不是白收的。钱送过之后，周某也先后多次提出了自己的“要求”。

　　周某有厂房、店面房和民房多处要拆迁，经过评估只能补偿130多万元。在拆迁谈判中，周某却大声说，“肯定值300万元”。负责拆迁工作的王某、胡某提出，只能补到一百七八十万元。但周某坚持不答应。周某提出，其家庭沿街民房中总面积为420多平方米的阁楼、阳台、沿街走道、彩钢瓦棚等面积作为有证民房来补偿。而实际上评估公司对此不予认可。

　　看着他们在“争吵”，吴某就拍板，“大家不要烦了，取个吉利数字，288万，其中188万作为企业的补偿，100万作为原来店面补偿的补差。”当晚，大家就签了两份拆迁协议，一份是188万元的，另外100万元的则以综合补助费的名义签订。后来，在王某、胡某的操作下，他们又重签协议，将420多平方米的阁楼、阳台、沿街走道、彩钢瓦棚等不存在或不应当补偿的面积，按照正常有证民房补偿价格的一半进行补偿，多补偿周某90余万元;另外还将130多平方米无证沿街民房，按照有证民房4650元每平方米的价格进行补偿，多补偿周某48万余元。

　　此后，又在吴某的帮助下，周某在已经获得货币安置的情况下，居然又拿到了几套定向安置店面房。

　　这回收了20万

　　突击搭建的房屋

　　也能获得补偿

　　姚某(化名)是武进一家企业的老板，他有厂房和店面房在湖塘纺织城二期拆迁项目内。2007年至2008年，姚某多次趁吴某来察看丈量拆迁面积等机会，一共4次送给吴某现金20万元。

　　姚某的厂房，吴某心里很清楚。他的厂房车间的隔层、彩钢瓦的车棚，都是在拆迁谈判前两三个月突击搭建出来的，而且面积不小。吴某到现场看了后，发现“搭建的材质也不好，车间一层隔成二层后，层高也不够，内心知道纯粹是用来混拆迁款的。”当然，按照规定，突击搭建的可以强拆，而且没有补偿。

　　在吴某的要求下，评估公司明知其是突击搭建，也予以了评估认可。经过吴某及其同伙的运作，姚某的厂房在一层中间隔开变成二层厂房，不能计算面积进行补偿的情况下，仍然获得了补偿，致使姚某的公司非法多获得了158万余元。

　　看看他这个人

　　很有才华，在看守所中写诗悔过

　　“吴某有才华，出口成章，就是在看守所里，他也写了好多诗，可以说是五步成诗。”有关承办检察官说。

　　据了解，吴某毕业于常州一所大学，当年曾作为人才引进并重点培养。在任职期间，吴某因为口才好、能力强而在地方上颇受好评，加上年轻，曾被喻为当地官场的一颗“新星”。

　　吴某出生在一个小县城，家境很一般。2004年，吴某结婚时，自己几乎没啥资产，结婚开销还是父母、丈人支持的。但是到案发时，吴某有资产数百万元，其中仅银行存款就有200余万元。

　　“吴某走上犯罪道路，与他个人羞耻感、罪恶感不强有很大关系。”在看守所，吴某还写了长达数页的悔过书，他称，在近两年“只要有好处就拿”，烟卡、购物卡更是不在话下，甚至有人让他帮助找工作，事情还没办，别人送来2万元，他也照单收下。

　　延伸调查

　　制度不健全，拆迁资金他说了算

　　“在项目拆迁中，吴某一伙能大肆收受贿赂、上下其手，有很大一部分原因是因为制度不健全，权力缺乏监督和制约。”据承办检察官介绍，“那么多拆迁资金，都由吴某说了算，由他来用掉，整个过程居然连审计都没有。”

　　在悔过书中，吴某也说，“项目推进到后期，看到项目没有审计机构、没有监管环节、资金的审批相对疏于监管，助长了自己的贪欲。”

　　而在具体拆迁实施过程中，由于相关政策不统一等问题，这也给了吴某等人钻空子的机会。“在办案中，我们发现整个项目管理混乱，有时候同一套房子，居然领取了两份拆迁款。”

　　吴某等人的窝案案发后，武进检察机关针对该案中发现的问题，专门向政府提出了相关建议，推动阳光拆迁。

　　“把项目的整个运作过程放在阳光下，这就没有了暗箱操作的空间。”办案检察官告诉记者，在最近的花园街拆迁项目中，政府做到“阳光拆迁”，检察机关同样也提前介入，取得了较好效果。
 

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