2015年12月8日, e租宝因其涉嫌违法经营活动被有关部门调查,该平台投资业务全部暂停、实际控制人被警方控制、账户全部冻结。而当时e租宝上线仅505天,成交量747亿元,注册用户近498万人,涉及89万投资用户。第三方数据还显示,截至被调查时,e租宝待还余额为704.9亿元,而其母公司钰诚集团及相关关联公司银行账上的可用资金余额不足10亿元、保证金不足20亿元,意味着大量投资者将可能面临巨额损失。
在e租宝事件中受害的投资者多达几十万人,其中也包括大量的农民投资者。农民群体原本不应是投资金融平台的主力军,他们当中的大部分人一生辛勤劳作,攒下血汗钱,但对于金融投资的认知往往比较有限,对于风险的承受能力也比较弱;他们之所以会成为投资者,很大程度上是因为受到e租宝铺天盖地宣传的影响,各种权威渠道的广告攻势加上高额投资回报的诱惑,让许多农民心甘情愿地将积蓄投入其中。而在e租宝事件爆发后,最无助的也正是农民群体。
在这一事件中,农民的权利如何保护?
许多农民投资者首先想到的可能是信访、让相关部门出面解决,一方面是因为e租宝在大量官方媒体上的宣传让农民误以为其有政府担保,另一方面也是由于其他渠道对于农民而言比较陌生,无论是操作问题或者成本问题都成为农民维护自身权益过程中无形的障碍。然而,尽管相关部门对于金融平台负有监管义务,但对于投资产生的风险,却并非直接由政府承担,公安机关对该事件已经立案侦查,无论是农民或是其他投资者,解决问题的终极途径仍然是司法程序。
就目前而言,正如公安机关所提示,e租宝的投资者(包括农民投资者)首先需要做的就是到派出所报案,反映投资情况,并积极配合调查取证工作。值得注意的是,我们讨论e租宝实事件中农民权利的保护,并不是因为农民投资者相对于其他投资者而言应当优先保护,实际上在后续的司法程序中,农民的权利与其他投资者的权利并无贵贱之分,农民身份也不能成为优先受偿的理由;但是,基于农民群体的特殊性,如果不加以必要的引导和协助,农民投资人的权利往往更容易进一步受损。
因此,对于在e租宝事件的司法程序中不懂得或者难以保护自身权利的农民投资人,应当加强引导工作,必要时可以考虑为其集中提供法律援助,一方面有利于保护该事件中的农民权利,另一方面也有利于提高效率、及时化解纠纷。可以说,这是当前除了积极开展调查取证、固定证据和追赃挽损之外,能够为e租宝事件中受损农民提供的最主要的也是最现实的帮助。
最后,从e租宝事件中,无论是作为投资者的农民,或是作为监管者的相关部门,都应当从中吸取教训,农民需要提高风险意识,相关部门也需要强化监管力度。而通过种种方式加强农民对于金融投资的风险认知,也是相关部门保护农民权利的途径之一。
作者:蔡晓仪
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