郑州八旬老太违法强拆现场自焚 儿子儿媳被拘10日

　　南都讯 记者孙旭阳昨日上午，53岁的王好荣走出郑州市二七区拘留所，结束了10天的行政拘留。此前的11月3日，在郑州市有关部门欲对其房屋进行违法强拆时，王好荣81岁的母亲现场自焚。警方指王好荣和妻子违反了《治安管理处罚法》，扰乱公共秩序。

　　男子自焚相胁

　　据王好荣介绍，11月3日下午，郑州市市政局、二七区城管执法局和二七区五里堡办事处等单位，组织约300多人的违法强拆队伍，来到其位于郑州市嵩山路与二环路交叉口东北角的房屋，欲实施违法强拆。

　　据附近一商户称，王好荣当时一手拿一个汽油壶，一手拿一个喇叭，站在自家房顶，见人群逼近，就从头往下浇了汽油，在场的熟人忙大声喊话，让他千万别拼命。

　　“我手里根本就没拿打火机。”王好荣称，他只是想逼退拆迁队。做了一年多钉子户，他注意到多宗自焚案，认为只有自焚，才会得到重视。

　　但他的做法并没有奏效。王好荣的妻子周来勤说，拆迁队的人并不在意，还是往家里冲。

　　81岁老太点燃自己

　　周来勤喊完后，也往自己身上倒了汽油。这时，她听到婆婆住的屋子里传来“轰”的一声，浓烟滚滚蹿出。在围观人群的惊叫声中，周来勤知道，“婆婆出事了!”

　　据附近商户回忆，王好荣见母亲房间起火后，赶忙从房顶跳下，和妻子一起扑过去，都被众人拽住。

　　“违法强拆的人见出事了，大部分都散了，执法局的人上来，把我们一家在场的都抓走了。”王好荣说。81岁的王刘氏则一直燃烧到消防车赶到。

　　浇油夫妻被拘留

　　王家在场的人，很快被带到附近的大学路派出所，其中包括王好荣夫妇、女儿王妞、大儿子王永夫妇及其两岁的儿子。当晚11时多，两岁的幼儿和母亲一起被释放，王永和妹妹王妞则一直到11月5日上午才离开派出所。其间，警方给两人做了多次笔录。

　　11月9日，大学路派出所一刘姓警察证实，曾给王妞做过笔录，但对该案的进展，他表示由领导分管，他无法透露。

　　据王永兄妹称，他们离开派出所后，又被五里堡办事处工作人员带到一宾馆，直到11月6日下午，才在附近的碧沙岗公园寻机脱离。

　　11月9日上午，五里堡办事处一名官员证实，王刘氏于11月3日当天死于拆迁现场，王好荣夫妇被拘留。他向家属表示，二七区已成立专门小组处理此事。

　　11月9日下午，在郑州市人民来访接待中心，包括政府、公安、规划、城管、消防等部门的负责人接待了上访的王妞等人。城管部门现场答复道，王好荣家的房屋属于违章建筑。警方则称，王好荣夫妇因扰乱公共秩序，被行政拘留10日，相关法律文书已寄往王好荣户籍所在地河南省周口市沈丘县。

　　昨日，王妞接到老家亲友电话，获悉父母被拘留的事由为“扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序”。

　　自焚老太性格刚强

　　昨日，王好荣刚出拘留所，就跟舅舅家商议善后事宜。王母生于1930年，自小没有大名，在办身份证时，取其婆家“王”姓和娘家“刘”姓，得名“王刘氏”。1993年，王好荣来到郑州，开始在案发地段租地盖房，陆续加盖，至1996年共6间平房580多平米。这些至今已破旧的平房，成为王刘氏自焚之地。

　　“我妈性子强，脾气也不好。80多岁了，我们谁都不敢顶她一句。”王好荣说，事发前，王刘氏并没有自焚的迹象和表示。只是在他发愁违法强拆吃不下饭时，母亲也会丢下筷子，称“你们不吃饭，我咋吃?”

　　王好荣否认曾为自焚专门购置汽油。“我有一个三轮摩托，家里被断电后，又借了一个发电机，都得准备汽油。”据王称，案发前，家里共有三壶大约6升汽油，都储存在母亲房内。

　　争议焦点

　　是违章建筑还是合法租地?

　　自焚事件发生后，王好荣所建的6间共588平方米的房屋，被拉上彩条布和警戒线。这些促使王刘氏自焚的房屋，被官方称为“违章建筑”，但被王家视为合法产业。

　　18年前开始租地

　　据王好荣称，他盖房所在的地块，一开始并非被认定为五里堡办事处王立寨村的土地。1993年，他开始在该处盖房时，先向郑州铁路公安处拘留所租地。“换了几任所长，都一直租着。”

　　至2001年，毗邻的王立寨村2组村民认为该地块部分为该组所有，王好荣又向该小组支付租金。

　　根据王好荣与郑州铁路公安处拘留所签订于2010年1月10日的《租赁协议》显示，拘留所出租约200平方米的地皮给王好荣使用，一年租金为6600元，至2010年12月31日止。

　　之前的2007年1月1日，王好荣与王立寨2组的《协议书》则规定，该组出租约500平方米的地皮给王使用，至2012年1月1日止，租金每月700元。

　　临拆迁被指违章

　　2010年9月，郑州市为疏导交通，启动黄河路隧道下穿工程。王好荣所租的地皮及其上房屋，都被划入拆迁范围。此后，王家受到多次动迁，并收到多份郑州市规划局和二七区城管执法局联合下发的《行政处罚决定书》。今年9月13日的决定书称，王好荣于1994年6月10日在没有获得建设工程规划许可证的基础上，占用王立寨集体土地，擅自建6间砖混结构建筑物，建筑面积566平方米，要求其在3日内拆除。

　　“盖了十几年都不说违章，还收租金，到拆迁就违章了?”王好荣表示质疑，并称该房在2005年被王立寨2组办理了建筑许可证，在形式上，作为1994年一份建筑许可证的补充部分存在。他要求到档案馆调出此份证明，被拒绝。但事实上，该许可证的领证人邢某早已亡故。

　　律师称可走法律途径

　　黄河路隧道下穿工程，是2010年度郑州市重点工程之一。一份补偿协议显示，该工程拆迁依据的，是郑州市城建拆迁管理办的“郑拆许字(2010)第011号《房屋拆迁许可证》”，拆迁对象为集体土地房屋。

　　房屋土地尚未被国家征收，是王好荣指称拆迁非法的原因之一。事实上，虽然政府判定其房屋属于违章建筑，但在协商过程中，曾给王490元一平方米的价格，再加上其他补偿，共计32.9万元补偿款，要求王好荣拆迁。

　　王要求签订正式协议并公证。“我家10口人没地方去，政府也得安置下。”但他得到的回应是，他不是王立寨村人，无法享受本村农民的拆迁补偿标准。

　　北京律师朱孝顶了解此案细节后认为，王好荣与拘留所及王立寨村的租地协议，持续多年，合法有效。而且，按照《行政处罚法》的规定，政府两年内没发现王好荣所谓的“违章建筑”问题，就无权再行处罚。现在以“违章建筑”为由违法强拆，于法无据。

　　“王好荣可以走法律途径维权。”朱孝顶说。

　　南都记者 孙旭阳