吉林省延边州人民政府关于实施全州征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的通知
延州政函〔2020〕126号
各县(市)人民政府，州人民政府各委办局：
全州征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）已经州人民政府十五届四十八次常务会审议通过，现将有关事宜通知如下：
一、充分认识实施征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的重要意义
实施征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）是贯彻落实新《土地管理法》及中央关于严格土地管理、切实保护耕地等一系列决定，进一步加强和改进征地补偿工作，维护被征地农民合法权益的一项重大举措，对保障经济社会健康发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。各县(市)、各有关部门要充分认识实施征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的重要性，通过媒体和多种形式向社会广泛宣传征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的原则、依据、水平和有关内容，做到家喻户晓。
二、认真组织实施征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）
吉林省延边州本次公布的征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）适用范围是指全州所辖各县(市)范围内的集体农用地。其他地类以征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）为基础，按以下系数调整：建设用地1.0，未利用地0.8。
吉林省延边州本次公布的征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、青苗补偿费、地上附着物补偿费和拆迁补偿费。各县(市)人民政府应当将被征地农民纳入相关的养老等社会保障体系，严格落实被征地农民社会保障费用，进一步研究制定被征地农民社会保障费用筹集、管理和使用办法。
吉林省延边州征收土地时，安置补助费按征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的80%计算，土地补偿费按征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的20%计算。
建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农用地、使用期限为1年的，补偿标准为征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的15%;使用期限为2年的，补偿标准为征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）的20%。
建设项目经批准占用国有农用地和未利用地的，比照该区域内征收集体土地的农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）给予补偿。
三、明确青苗和地上附着物补偿标准
吉林省延边州被征收土地的青苗补偿费按一个栽培期产值计算，能如期收获的不予补偿。苗木、花草以及多年生经济林木等，可以移植的支付移植费用，不能移植的给予合理补偿或者作价收购。
被征收土地上有地上和地下建筑物、构筑物及其附属设施的，可参照国有土地拆迁法规给予补偿。
土地征收前，县(市)人民政府向被征地单位发出拟征地通告后，在拟征收土地上突击抢种、抢栽、抢建的农作物、树木和设施，不予补偿。被征收土地上附着物的补偿标准，由双方约定;意见不统一的，由双方认可的或者县(市)人民政府指定的具有评估资质的评估机构进行评估确认。
四、做好新旧补偿工作的衔接
统筹做好新旧征地补偿标准的衔接过渡，对于新征地补偿标准公布前上报的建设项目，已按原补偿标准补偿到位的，须按本次公布的征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）及时补齐差价。
五、加强对征地补偿安置工作的监督
征地补偿工作政策性较强、涉及面广，各县(市)财政、自然资源、信访、社保、民政、农业农村、林草、审计等部门要会同监察机关按照各自职责，加强对实施工作的监督检查，严格依法履行征地程序，做好听证、通告等工作，充分保障被征地农民群众的知情权、参与权、监督权;要采取有效措施，坚决防止截留、拖欠、挪用征地补偿费用问题发生。要针对新征地补偿标准实施后可能发生的情况和问题，研究制定工作预案，建立纠纷处理与协调机制，防止引发社会矛盾;对实施过程中出现的重大情况和问题，要及时向州人民政府报告。
六、实施时间
各县(市)人民政府要及时发布本辖区通告。2020年1月1日后申报的建设项目用地，一律按新征地补偿标准执行。
附件：吉林省延边州各县(市)征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）汇总表
延边州人民政府
2020年12月7日
(此件公开发布)
附件
吉林省延边州各县(市)征收农用地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）汇总表
单位：万元/公顷
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市县名称 |
区片 |
区片综合地价 |
区片范围 |
备注 |
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白山市（本级） |
Ⅰ |
81 |
团结村、鲜明村、群生村、民华村、向阳村、河口村（1-7社）、朝阳村、东岗村 |
水田调节系数2.1 菜田及蔬菜大棚调节系数2.7 |
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Ⅱ |
75 |
金英村、上甸子村、长岗村、翁泉村、胜利一村、胜利二村、东山村（东山片）、七道江村、通沟村、吊水壶村（1社、2社） |
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Ⅲ |
66 |
东村、西村、张家村、老营村、红旗村、车道岭村、簸萁掌子村、吊水壶村（3社、4社）、河口村（8-12社）、东山村（泉源片） |
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Ⅳ |
60 |
里岔沟村、上青村、新兴村、新立村、黑沟村、太平村、旱沟村、湖下村、驮道村、香磨村、江沿村、下甸子村、横道村、报马桥村、大镜沟村、珠宝沟村、大清沟村、红一村、红新村、三道岔村、河东村、四道岔村、卢家沟村、三岔河村、五道岔村、六道岔村、大路村、三道沟村、仙人洞村、二道沟村、滴台村、吊水壶村（5社、6社） |
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江源区 |
Ⅰ |
90 |
城墙街道：爱林村、新华村、育林村；江源街道：爱民村、大华村；孙家堡子街道：利民村、协力村；砟子镇：八宝村；正岔街道：城华村、立新村、森工村（上述各村位于土地利用总体规划中心城区范围内的土地） |
菜田及蔬菜大棚调节系数2.0 |
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Ⅱ |
75 |
石人镇：车站村、大石棚子村、后堡子村、林子头村、荣斌村、头道阳岔村、小河口村、榆木桥子村（上述各村位于石人镇城镇开发边界范围内的土地） |
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Ⅲ |
70 |
大石人镇：大石人村、光环村；大阳岔镇：大阳岔村；松树镇：丰产村、松树村、汤河村、振兴村；湾沟镇：北山村、和平村、沙金村、湾沟村；砟子镇：八宝村、育林新村、砟子村；石人镇：后堡子村；江源街道：大华村（上述各村位于大石人镇、大阳岔镇、松树镇、湾沟镇、砟子镇城镇开发边界范围内的土地）；正岔街道：新开村（位于土地利用总体规划中心城区范围内的土地） |
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Ⅳ |
67 |
城墙街道：爱林村、七岔村、五岔村、新华村、育林村；大石人镇：大石人村、光环村、红石村、护林村、小石人村；大阳岔镇：棒槌砬子村、大阳岔村、后葫芦村、路庄子村、前葫芦村、小东岔村、小洋桥村；江源街道：爱民村、大华村、荣华村；石人镇：车站村、大石棚子村、后堡子村、老岭村、林子头村、荣斌村、天桥村、头道阳岔村、小河口村、遥林村、榆木桥子村；松树镇：大安村、丰产村、富兴村、青山村、松树村、太平村、汤河村、头道村、永安村、长胜村、振兴村；孙家堡子街道：利民村、协力村；湾沟镇：宝山村、北山村、和平村、平川村、齐心村、沙金村、四平村、湾沟村、西川村；砟子镇：八宝村、育林新村、砟子村；正岔街道：城华村、立新村、森工村、新开村（Ⅳ级为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级以外的全部土地） |
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临江市 |
Ⅰ |
120 |
大湖街道：大湖村、葫芦套村、临城村；建国街道：台兴村；森工街道：东兴村；新市街道：黎红村、站前村；兴隆街道：东光村 |
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Ⅱ |
80 |
大栗子街道：大栗子村、望江村、下葫芦套村；六道沟镇：东马村、桦皮村、夹皮沟村、经建村、六道沟村、七道沟村、仁德村、西马村、下乱泥塘村、向阳村；蚂蚁河乡：蚂蚁河村、小湖村；闹枝镇：吊打村、黑松村；四道沟镇：坡口村、四道沟村、烟囱沟村；苇沙河镇：白马浪村、四道河子村、苇沙河村 |
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Ⅲ |
74 |
花山镇：花山村、青沟子村、五人把村；桦树镇：西大川村、西南岔村、杨木顶子村；六道沟镇：宝山村、错草顶子村、大杨树村、砬台村、南岗村、三道阳岔村；蚂蚁河乡：贾家营村、兴旺村；闹枝镇：闹枝村；四道沟镇：东北岔村、岗头村、三合城村、双顶山村、吴家营村、元宝顶子村；苇沙河镇：错草沟村、大松树村 |
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Ⅳ |
69 |
花山镇：老三队村、新三队村、珍珠门村；桦树镇：东小山村、柳树河子村、西小山村、小营子村；六道沟镇：火绒沟村、铜山村；蚂蚁河乡：大顶子村、邱家岗村、三棚湖村、西北岔村；闹枝镇：冰湖村、暖泉子村、义和村 |
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靖宇县 |
Ⅰ |
75 |
靖宇镇：保安村、河南村、靖安村、联合村、濛江村、永生村、镇郊村；濛江乡：中华村 |
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Ⅱ |
69 |
花园口镇：花园村、松江村；三道湖镇：岳家村、三合村、支边村、太平村、东沟村；濛江乡：靖宇村、山林村、大门框村、复兴村、义胜村、前双山子村、南天门村、后双山子村；龙泉镇：大北山村、龙西村；赤松镇：赤松村；景山镇：景山村；那尔轰镇：那尔轰村 |
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Ⅲ |
60 |
花园口镇：巴里村、新立村、仁合村、山合村、腰甸子村、新华村、爬梨沟村、新春村、双河村、江沿村、胜利村、前进村、兴农村、榆树川村、松阳村、珠宝村、仁义村；三道湖镇：向阳村、护林村、清江村、清河村、东兴村、四道沟村、永安村、白江村、继红村、新农村、大井村、燕平村；濛江乡：四海村、大沙河村、珠子河村、八宝村、小营子村、富阳村、徐家店村、板石村、营林村；龙泉镇：五台村、梨树村、南阳村、富国村、小北山村、龙东村、程山村、双龙村；赤松镇：小沙河村、三〇九村、赤柏村、马架子村、刺秋岭村、青松村、长胜村、西山村、双桥村、青山村、二道河子村、清泉村、岗顶村；景山镇：上营子村、亮甸子村、新胜村、天合兴村、幸福村、兴隆村、杨岔河村、双阳村、沙河村、西南岔村、崇理村、光明村、清水村、双沟村、五里河村、大粮户村、三角村；那尔轰镇：北沟村、朝阳村、黄酒馆村、小西头村、批洲村、平岗村、沿江村 |
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抚松县 |
Ⅰ |
390 |
抚松镇：抚松镇区（规划区内）、狍子圈村（规划区内）、久财村（规划区内）、中心街村（规划区内）；松江河镇：松江河镇区、北站村、站前村、长青村、东站村（规划区内） |
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Ⅱ |
60 |
抚松镇：抚松镇区（规划区外）、狍子圈村（规划区外）、久财村（规划区外）、中心街村（规划区外）、荒沟门村、鸡冠砬子村、双龙村、前营村、清乡村、新安村、抚生村；松江河镇：东站村（规划区外）、小山村、新立村、松江河板石河林场、松江河开峰林场、松江河曙光林场、松江河松山林场；泉阳镇（全域）；露水河镇（全域）；仙人桥镇（全域）；万良镇（全域）；新屯子镇（全域）；东岗镇（不包括池西区）；漫江镇（不包括池南区）；北岗镇（全域）；兴参镇（全域）；兴隆乡（全域）；抽水乡（全域）；沿江乡（全域） |
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长白朝鲜族自治县 |
Ⅰ |
72 |
马鹿沟镇：马鹿沟村；长白镇：解放村、绿江村、民主村 |
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Ⅱ |
65 |
八道沟镇：北兴村、东兴村、西兴村、新兴村；宝泉山镇：上二股流村；金华乡：金华村；十二道沟镇：十二道沟村；新房子镇：新房子村；十四道沟镇：十四道沟村 |
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Ⅲ |
60 |
八道沟镇：不大远村、蛤蟆川村、葫芦套村、金厂村、九道沟村、马鞍山村、南川村、十一道沟村、西大坡村、小蛤蟆川村、新开沟村、胜利村；宝泉山镇：八盘道村、大崴子村、河底村、老宝甲村、老局所村、撩荒地村、栾家店村、马家岗村、邱家店村、新南岗村；金华乡：鸠谷村、梨田村、三蒲村、十六道沟村、十七道沟村；马鹿沟镇：大梨树村、二道岗村、二十道沟村、二十一道沟村、果园村、河口新村、梨树沟村、龙岗村、龙泉镇村、南尖头村、十八道沟村、十九道沟村、太阳村、万宝岗村、下二道岗村、小农场村、沿江村；十二道沟镇：十三道沟村、背阴亭村、船卧子村、孤山子村、十二道湾村、十三道湾村、外南岔村、下二股流村、中和村；十四道沟镇：安乐村、干沟子村、鸡冠砬子村、冷沟子村、十五道沟村；新房子镇：老人沟村、水库村、大顶子村、虎洞沟村、佳在水村、景秀村、水库村 |
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