安先生系甘肃省定西市居民,因当地某项目建设的需要开展本区域的房屋拆迁工作,其房屋即在本次拆迁范围内。拆迁办“来势汹汹”地大规模推进拆迁进程,登记、测量、入户协商……如火如荼的场面,让本地居民兴奋不已的同时也有隐隐的担心,老百姓最关心的拆迁补偿问题究竟如何,拆迁办未有一纸公文张贴出来,后来发生在安先生身上的事情也印证了这种担心绝非无稽之谈。
安先生如同大家一样积极配合拆迁活动,只是在协商阶段,拆迁办第一次开口的拆迁补偿情况就让安先生实难接受,非但不能保证自己现有的生活水平,相反自己为了获得合理的安置还需要倒贴一笔对自家来讲不菲的资金。前期负责协商的工作人员尚且端着稍好的态度,有商有量,但眼看着安先生拒绝在协议上签字,多次的谈判未能有实质进展,拆迁办耗尽了其仅有的一点耐心。于是该项目承接单位某开发商集结了一群不明身份的人员对安先生唯一一处房屋实施了违法强拆行为,妄图以此来逼迫安先生,震慑其他拆迁户,规劝他们接受现在的拆迁补偿价格。
且在此过程中,拆迁办不断地对安先生进行打压,给其工作单位施加压力,扰乱其正常的工作,安先生为此一年多未工作。
求助专业律师启动维权程序
事情发展到这一步,安先生一家无片瓦遮头,是拿着低拆迁补偿签字顺服,接受这样的境遇还是为此勇敢地努力迈出维权的脚步?既然想要维权,头脑清晰的安先生知道以暴制暴、违法的手段是不可取的,唯有拿起法律武器来捍卫自己的合法权益。在与家人协商之后,焦灼的安先生觉得不能再等待下去,毕竟房屋被违法强拆之后,自己处于被动的一方,如果再错失维权期限,那就得不偿失了,于是安先生拨通了北京京平律师事务所的咨询电话,得知有律师近期在本地开庭,安先生决心前去旁听并咨询。
见识到叶方荣律师丰富的开庭经验,专业的法律能力,多重压力下的安先生委托了北京京平律师事务所叶方荣律师、乔岗律师、于娜实习律师组成的专业拆迁维权团队代理自己的案子。
败诉、再败诉,焦虑不安
从2018年1月份,三位拆迁律师介入之后,启动法律调查程序,对症下药,针对拆迁中违法行为逐一提起法律程序。
一诉:既然委托人的房屋已经被违法强拆了,律师首先针对该违法行为启动查处程序,让当地公安履行查处职责,遗憾的是当地公安机关未完全履行查处职责,经过复议、诉讼程序,违法强拆主体仍是未能确定。
二诉:京平拆迁律师通过调查发现,虽然委托人房屋所在土地性质属于国有土地,但是该项目建设一直没有征收决定,随后通过信息公开,发现定西市政府,通过作出一个内部文件,就对委托人的国有土地实施全部收回。后定西市住建局又依据该文件,作出施工许可证。因施工许可证作出前提是有用地的合法手续,显然通过法律调查程序可知,其前提手续均是违法的,故此律师针对该违法作出的许可证提起诉讼程序,要求撤销施工许可证。可惜仍是一个败诉的结果。
行政机关在开庭的过程当中强调是开发商违法强拆的委托人房屋,要求委托人去找开发商,商谈赔偿,行政机关不承担相应的行政责任,说到底就是行政机关不赔偿。但办案法官表示,如果说愿意协商的话,法院可以组织一下双方进行协商。
此时,安先生不免有些慌乱,情绪也不稳定,不断地给律师电话沟通,律师安抚安先生,此类情况在征拆案件中不是个案,败诉,对于维权大计而言并没有那么可怕,相反在一次次的维权过程中,掌握了更多的谈判筹码,且整个征拆过程中会有许多法律程序,其中有些程序会因为地方政府的强势而很难获胜,但即使这样,也可以拿到很多有利的证据,便于启动后续的程序,有利于最终拿到合理拆迁补偿。
峰回路转,拿到合理拆迁补偿
通常普通人最怕的有两件事:一是打官司,二是打官司没赢。“冤死不打官司”思想仍根深蒂固,尤其是在征拆领域中,一旦官司打输了,拆迁户负面情绪会扩大到极致,似乎马上意味着功夫白费、律师费白花、无理取闹遭人谴责等等悲剧性后果的到来。律师在理解拆迁户的同时,再次重申维权理念:拆迁补偿不是单靠诉讼手段获取的。千万不要存在“法院都判了,咱还能怎么着”的错误观念。
须知,维权的目的是通过法律手段争取搭建协商、谈判平台,拿到合理拆迁补偿。
就如同本案情况,后续律师也在通过向检察院,以申请监督的方式,给公安局施压,在还没有出结果的情况下,在此过程中,委托人就与拆迁办达成了协议。最后,不但是拆迁补偿的提高,行政机关对委托人的工作问题亦答应解决。
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