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粉条厂上千平米厂房被拆,产权不在名下如何获取赔偿?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2020-08-04
  共计上千平方米的厂房被拆,粉条厂诉至法院请求确认拆除行为违法。征收方表示,无论是土地使用权证还是房屋产权所有证,都未登记到粉条厂的名下,所以其没有资格要求赔偿。粉条厂依据投资和使用协议,以及多年存续经营的事实,提起行政诉讼,最终获得法院有利的支持。今天,京平拆迁律师跟大家解读这起案件。

  粉条厂上千平米厂房被拆,产权不在名下如何获取赔偿?

  1998年9月1日,粉条厂作为西宁一家乡镇企业,与第三人签订《投资建楼及使用土地区域合同协议书》,双方合作投资建设村委综合办公楼,粉条厂从事生产经营。粉条厂在建成的综合楼第三层为第三人提供面积为123.75平方米的5间办公室,并将其自行经营综合楼产生的纯利润的30%付给第三人。

  征收方为实施棚户区改造项目,在粉条厂不知情且未达成征收拆迁补偿协议的情况下,将粉条厂的办公楼(面积1046.79平方米)及附属物强拆。粉条厂遂告到法院,请求确认该违法强拆行为违法。

  征收方辩称,粉条厂提交的《房屋所有权证》明确登记“房屋所有权人”是某某村委会,并提交了产权证等相关证据。征收方表示,拆除的房屋及附着物的所有权人不是原告粉条厂,而是该村委会,故给予补偿的对象应当是村委会,所以粉条厂不具备本案诉讼主体资格。

  粉条厂上千平米厂房被拆,产权不在名下如何获取赔偿?

  法院查明,1998年9月1日,粉条厂(乙方)与第三人(甲方)签订《投资建楼及使用土地区域合同协议书》,约定由甲方提供土地,乙方负责投资建设、管理经营。

  另外查明,2018年2月6日,粉条厂(乙方)与第三人(甲方)签订《补充协议》,第二条约定“本项目如遇政府征收,本项目的政府征收拆迁安置补偿事宜由乙方与政府进行协商确定,本项目的所有地上、地下建筑物、构筑物、设施设备的征地拆迁补偿安置款完全归乙方所有。”

  法院认为,通常情况下,行政机关应当以登记于不动产登记簿上的权利人为拆迁户进行征收补偿活动,对征收不动产相关行政行为提起行政诉讼,登记在不动产登记簿上的权利人才具有原告资格。但是,实施征收补偿、给予“利害关系人”原告资格的立法出发点,均是要对实际权利人的合法权益给予充分保护。

  本案中,案涉土地使用权证、房屋所有权证确实一直登记在第三人名下,但是,第三人早在1998年就已经将涉案土地使用权转让给粉条厂,并由粉条厂投资建设综合办公楼等地上附着物使用。至2018年3月征收时,粉条厂对案涉房屋的占有、使用、收益等权利持续20年。

  因此,法院认为粉条厂具有提起本案诉讼的主体资格。关于强拆行为的合法性问题,法院认为,征收方未与粉条厂达成补偿协议下的强拆行为不具有合法性。

  法院确认征收方强拆粉条厂的行政行为违法;责令征收方于本判决生效之日起三十日内对粉条厂作出补偿或赔偿决定。

  粉条厂上千平米厂房被拆,产权不在名下如何获取赔偿?

  对此,京平拆迁律师认为,如果有证据证明,登记于不动产登记簿上的原产权人,出于真实意思表示,已经将不动产转让并交付受让人,受让人实际占有、使用不动产,成为不动产的实际权利人,且征收补偿过程中,原产权人未对被征收的不动产权属提出异议的,征收管理部门应以实际权利人为拆迁户,与之签订征收补偿协议或对其作出补偿决定。

  “本案中,虽然土地使用权证、房屋所有权证不是登记在粉条厂名下,但实际经营显示,粉条厂已经受让了案涉土地的使用权,并拥有由其投资建设综合办公楼等地上附着物使用权,相关权益一直在持续中,所以在征收过程中,粉条厂拥有获得补偿的权益。”该律师表示。

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