2024年商业拆迁补偿政策分析：商铺拆迁补偿不合理遭不公对待案件。本案主要讲述了邱女士和孟先生夫妇在扬州市邗江区汊河街道某集体土地上拥有合法私房并经营酒楼。2013 年当地政府启动重点工程，其房屋面临拆迁。拆迁办未出示合法批文，拆迁补偿不合理且不考虑商业经营事实，随后邱女士一家遭遇各种骚扰、恐吓、威胁。邱女士决定聘请北京京平律师事务所赵健律师、黄爱华律师和李霞律师维权。京平拆迁律师介入后，通过政府信息公开申请了解到，该房屋所在集体土地征收为国有无征地批文，建设项目无规划许可手续及立项文件，唯一具备的是一份选址意见书和《扬州市市区集体土地房屋拆迁补偿安置方案批准通知书》。律师决定将扬州市房管局告上邗江区人民法院。庭审中，被告和第三人提交多组证据，被京平拆迁律师逐一反驳，指出其违法点。最终法院判决扬州市住房和房产管理局颁发拆迁补偿安置方案批准通知书的行为违法。
一、在本案中，涉及到哪些拆迁政策或地方规定：
集体土地征收相关法律法规：邱女士家房屋所在集体土地征收为国有，应遵循相关的集体土地征收的法律规定，包括征地批文等程序要求。
规划许可手续及立项文件相关规定：建设项目应具备合法的规划许可手续及立项文件。
扬州市政府的 59 号令：拆迁办依据此令进行拆迁工作，相关律师也依据此令进行分析和维权。
《行政诉讼法》：为邱女士通过法律途径起诉拆迁相关部门提供了法律依据。
《行政处罚法》：对于行政机关的违法行政处罚行为进行规范和约束。
《行政许可法》：涉及到拆迁补偿安置方案批准通知书的颁发是否符合行政许可的法律要求。
二、在本案中，拆迁政策或地方规定对本案发展的作用：
限制和规范作用：拆迁政策为拆迁行为设定了一定的规范和标准。例如，合法的拆迁应当具备征地批文、规划许可手续及立项文件等。然而在本案中，由于拆迁方未能提供这些必要的文件，违反了相关拆迁政策，这成为了律师维权的重要切入点，明确了拆迁方行为的违法性。
提供法律依据：扬州市政府的 59 号令等拆迁政策为律师的维权行动提供了具体的法律依据。律师通过对这些政策的熟悉和研究，能够准确找出拆迁过程中的违法之处，例如对“批准通知书”的性质认定和颁发条件的依据。
影响法院判决：法院在审理案件时，会依据相关的拆迁政策来判断拆迁行为是否合法。拆迁政策的存在使得法院能够有明确的标准和依据来做出公正的判决，最终确认了扬州市住房和房产管理局颁发拆迁补偿安置方案批准通知书的行为违法。
引导维权方向：拆迁政策让拆迁户和律师清楚了解自身的权利和拆迁方应履行的义务。邱女士在面对不合理拆迁时，能够在专业律师的帮助下，依据拆迁政策有针对性地进行维权，而不是盲目应对。如果拆迁政策明确规定了商业经营的房屋在拆迁补偿中应当给予特殊考虑，那么邱女士家经营酒楼的情况就应当在补偿中有所体现，而拆迁方未按照政策进行补偿，这就是明显的违规。
总之，拆迁政策在本案中既限制了拆迁方的违规操作，又为拆迁户的维权提供了依据和方向，最终影响了案件的判决结果。
三、在本案中，本案的结果对社会的影响是怎样的？
首先，从法律层面来看，本案的胜诉为类似的征地拆迁纠纷提供了一个具有参考价值的判例。它向社会传递了一个明确的信号，即行政机关在征地拆迁过程中必须依法行政，遵循相关的法律法规和程序。这有助于强化法律的权威性和公正性，促使行政机关更加谨慎地行使权力，避免违规操作。在其他地区面临类似的征地拆迁情况时，相关部门会更加重视法律程序和文件的合法性，不敢随意忽视拆迁户的合法权益。
其次，对于广大拆迁户来说，本案增强了他们依法维权的信心。让他们认识到，即使面对强大的行政机关和复杂的局面，只要通过合法的途径，借助专业律师的帮助，是能够维护自己的合法权益的。一些原本对维权感到迷茫和恐惧的拆迁户，可能会因为这个案例而勇敢地拿起法律武器。
再者，从社会稳定的角度来看，公正的判决有助于缓解因征地拆迁引发的社会矛盾。当拆迁户的合法诉求能够得到合理的回应和解决，不满和冲突就会减少，从而促进社会的和谐与稳定。
最后，本案对于推动我国行政执法程序制度的完善也具有积极意义。它暴露了征地拆迁补偿案件中存在的一些问题，能够引起相关部门的重视，进而促使其加强对行政执法过程的监督和规范，进一步完善相关的法律法规和制度，以保障公民的合法权益和社会的公平正义。
总之，本案的结果不仅为拆迁户争取到了公平正义，也对整个社会的法治建设、社会稳定和公民权益保障产生了积极而深远的影响。
四、针对本案中涉及到的政策法规进行展望：
随着社会的发展和法治建设的不断完善，对于征地拆迁相关的政策法规，预计会更加明确和细化拆迁程序、补偿标准以及相关行政许可的规定。比如，对于集体土地征收为国有土地的征地批文、建设项目的规划许可手续及立项文件等重要环节，会有更严格的规范和审批流程，以减少模糊地带和权力滥用的可能性。
对于行政部门在拆迁中的行为，法规可能会强化监督和问责机制。要求行政部门必须严格按照法定程序和条件进行行政许可，一旦出现违规操作，将面临更严厉的处罚和责任追究。
关于拆迁补偿，政策法规有望进一步考虑被拆迁户的实际情况，特别是像邱女士这样合法进行商业经营的情况，给予更合理和充分的补偿，以保障被拆迁户的合法权益和生活水平不降低。
本案律师：
赵健律师：毕业于中国人民大学，京平律所主任律师，最高人民检察院民事行政案件咨询专家、第十届中华全国律师协会行政法专业委员会委员、第十一届北京市律师协会征收拆迁法律服务研究会主任、第十一届北京市律师协会权益保障委员会副主任、第四届北京市海淀区律师协会副会长、第四届北京市海淀区律师代表大会代表、北京市海淀区人民法院特邀人民调解员、中国政法大学学生职业发展导师、北京京平律师事务所所主任，执业证号：11101200810787085。
李霞律师
北京京平律师事务所合伙人律师，硕士研究生，毕业于清华大学法学院，获法律硕士专业学位，研究方向为行政法。2009年通过国家司法考试，取得法律职业资格证书。硕士研究生毕业后曾在清华控股集团下某咨询企业从事企业法务工作多年，熟悉企业内部经营管理和企业法律风险规避，在企业规章制度管理、合同审查、合同管理、劳动争议预防与处理等方面具有深厚的法律知识储备和丰富的实践经验。
黄爱华律师：毕业于北京大学法学专业，2006年开始涉足建筑与房地产法律业务领域，至今承办的拆迁征地案件上百起。2011年黄爱华律师坚持只为拆迁户服务同国内知名拆迁律师、学者等成立了北京京平律师事务所，现为北京市京平拆迁律师事务所高级合伙人，拆迁征地部主办律师。
拓展阅读： 拆迁补偿标准 拆迁安置不合理怎么办？ 拆迁法律知识 拆迁律师说法
京平拆迁律师公众号 
京平拆迁律师维权群