2025年扬州城市拆迁公告解读：广陵区土地征收的法律审视与权益保障策略
在土地征收领域，法律的严谨性与程序的规范性至关重要，每一个环节都紧密关联着被征地者的切身利益与社会的和谐稳定。扬州广陵区 2024 年度第 3 批次城镇建设用地征收项目便是其中典型案例，其从省级政府审批到区级政府公告实施，从补偿标准设定到农民安置办法安排，诸多方面都需在法律的聚光灯下进行深度剖析与审慎考量。
一、征收程序的合法性与合规性审查
审批文件与权限核查：首先需着重审查江苏省人民政府的批准文件（苏政地 K〔2024〕036 号）的合法性与有效性。确认该审批是否严格遵循法定程序，包括土地征收的目的是否符合公共利益要求、审批流程是否存在瑕疵等。若发现审批过程中存在违反法定程序或超越权限的问题，这将成为被征地农民维权的关键突破口，可据此提起行政复议或行政诉讼，以撤销该不合法的征收决定。
公告程序及期限监督：关注扬州市广陵区人民政府发布的征收土地公告（扬广征告字〔2024〕第 9 号）的程序细节。检查公告是否在规定的时间、地点进行了充分公示，确保被征地农民及相关利害关系人能够及时、便捷地获取征收信息。对于公告中规定的 10 日办理注销登记期限，需评估其合理性，若期限过短，可能对权益人造成不合理的时间压力，影响其合法权益的行使，律师可协助当事人就此提出异议，要求合理延长办理期限。
二、补偿与安置方案的合理性评估
征地区片综合地价标准分析：依据扬府规〔2023〕4 号文件确定的征地区片综合地价执行标准，深入分析其是否准确反映了被征收土地的实际价值。考虑到头桥镇南华村卞家组的土地位置、土地用途、土地肥沃程度及当地经济发展水平等因素，与周边类似土地征收补偿案例进行对比研究，判断该补偿标准是否存在偏低或不合理之处。若发现补偿标准明显不合理，律师应积极收集相关证据，通过协商、行政复议或诉讼等方式，为被征地农民争取合理的补偿调整。
农民社会保障措施审查：仔细审查苏政发〔2021〕87 号文件在本次征收中的具体落实情况。确保被征地农民能够切实享受到全面、有效的社会保障待遇，包括养老、医疗、就业培训等方面的保障措施是否到位。检查社会保障资金的筹集、管理和发放机制是否健全，防止出现保障资金不足或被挪用的情况。若发现社会保障措施存在漏洞或执行不力，律师应及时向相关部门反映并督促其整改，保障农民的长远生计。
三、土地权属管理与权益维护的法律建议
土地注销登记的法律风险提示：向被征地农民清晰解释土地注销登记的法律意义和后果，提醒其按时办理登记手续，避免因逾期未办理而导致不必要的法律风险。同时，协助农民审查办理注销登记所需的文件和材料，确保其提供的证明材料真实、合法、有效，保护农民在土地权属变更过程中的合法权益。
权益救济途径与策略指导：为被征地农民提供全面的权益救济途径和策略指导。告知其在面对征收过程中的不合理决定或侵权行为时，可依法采取的行政复议、行政诉讼、信访等多种维权方式，并详细说明每种方式的适用条件、程序和注意事项。根据农民的具体情况，制定个性化的维权方案，帮助农民选择最适合的救济途径，提高维权成功率，切实维护其在土地征收中的合法权益。
四、对行政机关的法律监督与建议
依法行政的监督与督促：监督行政机关在土地征收过程中的依法行政情况，确保其严格按照法律规定和程序开展工作。对于行政机关可能存在的违法行为或不当行为，及时提出法律意见和建议，督促其纠正错误，规范行政行为。例如，若发现行政机关在补偿标准制定、安置方案实施或土地权属管理等方面存在违法行为，可依法向其上级机关或监察部门举报，要求依法查处。
信息公开与沟通协调的建议：建议行政机关进一步加强土地征收信息公开工作，提高信息透明度，及时、准确地向社会公众公布征收政策、补偿标准、安置方案等重要信息。同时，加强与被征地农民的沟通协调，积极听取农民的意见和建议，建立健全公众参与机制，促进土地征收工作的公平、公正、公开，减少因信息不对称或沟通不畅引发的矛盾和纠纷。
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