2025年泰州城市拆迁公告解读：海陵区土地征收公告的法律视角剖析
在土地征收这一关乎区域发展与民众权益的关键领域，法律的遵循与程序的规范是确保公平公正的基石。海陵区人民政府发布的运河东路北侧、春福路西侧地块拟征收土地公告，一经面世便置身于法律的聚光灯下，其征收依据的合法性、范围界定的准确性、工作流程的合规性以及相关规定的合理性，皆亟待从法律专业的视角深入剖析与解读。
一、征收法律依据与程序正当性
海陵区人民政府此次发布的拟征收土地公告，严格遵循了《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《江苏省土地管理条例》等相关法律法规。在征收目的上，明确符合成片开发建设的法定用途且经有权机关研究决定，彰显了行政行为的合法性基础。然而，在后续实际征收进程中，需确保每一步骤均紧密贴合法定程序，如省级以上人民政府的批准环节，应及时公开批准文件及相关审批流程信息，接受社会监督，防止出现未批先征或程序倒置等违法情形，切实保障被征地农民及相关利害关系人的合法权益。
二、征收范围界定与公告效力
范围界定：清晰指明拟征收土地位于京泰路街道许郑社区二组、四组集体范围内，并附位置示意图，使征收范围一目了然，有助于减少土地权属争议和误解。但在实际操作中，对于边界模糊或存在争议的区域，应引入专业测绘及第三方认定机制，确保征收范围的准确性和公正性，避免因范围界定不清引发后续纠纷。
公告效力：公告期限设定在2024年11月25日至2024年12月6日，符合法定公告时长要求，在此期间内，土地所有权人、使用权人及其他利害关系人得以知晓征收事宜，为其行使权利提供了时间保障。同时，公告应确保在征收范围内广泛传播，可通过社区公告栏、政府网站、地方媒体等多渠道发布，并留存发布记录，以证明公告已有效送达，避免因公告送达瑕疵影响征收程序的合法性。
三、土地现状调查与风险评估的法律意义
现状调查：拟开展的土地现状调查涵盖土地全方位信息及地上附着物和青苗情况，这是确定补偿标准和范围的核心依据。在调查过程中，工作人员应严格遵循法定调查方法和标准，确保数据的真实性和完整性。对于调查结果，需保障被调查对象的确认权和异议权，若被调查人对结果存疑，应提供便捷的复核和申诉渠道，如设立专门的复核小组或引入公证机构参与调查过程，增强调查结果的公信力。
风险评估：社会稳定风险评估环节充分体现了对征收工作社会影响的重视。在评估过程中，应确保全面听取被征地集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见，采用科学合理的评估方法和指标体系，如通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式收集意见，并对收集到的数据进行量化分析。评估报告应详细阐述风险点及应对措施，为政府决策提供可靠参考，若风险评估未通过，征收工作应暂停或调整方案，直至风险可控。
四、禁止抢栽抢建规定的法律适用与执行
禁止抢栽抢建并对违规部分不予补偿的规定，符合法律原则和征收惯例，有效防止了被征地人员的不当获利行为，维护了征收补偿的公平性和公共利益。在执行过程中，相关部门应加强监管力度，建立定期巡查和举报奖励机制，及时发现和制止抢栽抢建行为。对于已发生的违规行为，需严格按照规定不予补偿，并做好解释和证据留存工作，避免因执行不力导致规定流于形式，影响征收工作的正常秩序。
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