赵健律师：防，则不如善治之

　　律师之于自己的委托人是委托人的守护神，他们以事实为依据以法律为准绳，在委托人的授权范围内，在法律允许的框架下，为委托人提供法律服务，以保障委托人的合法权益得以实现。

　　律师之于司法机关、政府，表面上看他们似乎是站在对立面，有着不一样的立场与主张，为着实现自己的最终诉求进行抗辩，但是其实他们作为法治建设中都不可缺少的一环，都承担着不可或缺的法治使命，他们相互监督，相互促进，相辅相成。他们在法治进程中作为法律本家，是休戚相关、一荣俱荣一损俱损的存在。所有的法律工作者，律师也好，法官、检察官也罢，本是同根生，在相互的制衡中达到一个平衡，当有一天其中一个倒下了，最终倒下的将是中国的司法，司法倒下之后，国家将何为?民众将何为?混沌、迷茫，秩序焉存?

　　律师之于整个法治环境，更是不可缺少的角色，如果法律变成一言堂，这将是多么可怕的一件事情，因为没有人可以再对不合法的情况提出质疑，没有了监督，权力处于肆无忌惮的状态，权力将随时游走在崩溃的边缘。

　　经过多年的法治建设，中国的律师终于取得了自己在社会中的正当地位，国家与民众都开始重视律师的存在，虽然仍然有很多的不利因素，但这已经不可不谓之是一种进步。正当律师踌躇满志打算在法治社会中有所作为的时候，《刑法修正案九》却正在酝酿出台，但其中明显针对律师的条款就像是一颗炸雷，粉碎了律师对于公平正义的期冀，也粉碎了一个国家法治建设的前景。新的修改不仅没有但来进步，带来的却是法治建设的大倒退。

　　这次立法修改，拟在刑法第309条后面增加两条作为第(三)和第(四)项条款，即将刑法第309条修改为：“有下列情形之一，严重扰乱法庭秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金：

　　(一)聚众哄闹、冲击法庭的;

　　(二)殴打司法工作人员或者诉讼参与人的;

　　(三)侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止的;

　　(四)有其他严重扰乱法庭秩序行为的。”

　　表面上看新增的第三款与第四款是在对司法的权威进行维护，但是细读之下，这个条款就像是一个巨大的口袋罩在律师的头上，也像是一把锋利的尖刃悬在律师的头上，也悬在律师的执业生涯中。一旦这个条款的修改通过成为通行的法律之后，它被滥用是一个不难预见的情况。对于那些已经习惯了唯我独尊的法院而言，尤其是那些不遵守程序性规定、在“死磕律师”死磕的过程中受到了种种制约的法院。这一个条款无疑将成为他们针对“死磕”律师的“尚方宝剑”，兜底条款的不明确更是给他们以极大空间的自由裁量权。本来就冒险选择死磕的律师将被逼入死角，再也没有渠道发声、发表自己的合法言论。律师之所以死磕实属无奈之举，但就是这样的无奈最后还是触动了这些已经习惯眼睛看天的“官老爷”，一旦这样的法律得以实施，中国也将重回“形式审判”时代，到时候法治将无从谈起，公平正义更将无从谈起。法律上打压公民权利及作为其代言人的律师，道义上抹黑知识分子——难道中国进入法治全面倒退时期?!

　　也有人在说这是效仿西方的藐视法庭秩序罪，引进这一制度不过是遵循国际惯例，将先进的经验引进中国。但是所有的案件也好、制度也好都是要结合它存在的背景进行考察，中国与西方的法治建设本就是植根于不同的司法传统中的。西方的陪审团制度，对于嫌疑人的定罪由陪审团决定，法官只不过是其中主持这个程序的人，也是在罪犯定罪之后的量刑人，公诉人与辩护人处于平等的地位，双方享有平等的辩论权，他们会针对事实与法律展开激烈的辩论，以达到保护言论自由，实现公平正义的目的。

　　反观中国，我们的司法独立还没有实现，仅仅举刑事辩护这一例子，目前在庭审中刑事辩护率不足30%，法官依然是以“官”的思维在审判中行使自己的权力，律师之于公诉人仍然是处于弱势地位。此时引进这样的制度，究竟是促进法治建设还是扼杀法治建设的微弱苗头?

　　不论承认与否，此时这种制度的出现，绝对与“死磕律师”的出现与壮大有着千丝万缕的关系。这种制度的设置就类似于当河道中的河水暴涨，处处存在决堤的危险的时候，制度选择的不是疏导它、捋顺它，寻找问题的根源，从根本上解决问题。制度选择的却是一味盲目的拦截、拥堵，将问题掩盖、粉饰太平，如果有一天这个问题爆发，它带来的杀伤力绝不是今日可以想象的。其实解决“死磕律师”问题的一条最快捷也是最简单的途径不过就是所有的司法机关、政府依法行使职权，将权力关在笼子里面;依程序行使职权，尊重实体法也尊重程序法。这不是奢求，法律与程序本来就不仅仅是为律师设置的，更是为公权力设置的。这次的修改很难不被看成是习惯“无法无天”的公权力的反弹。没有绝对的自由，任何人的自由都应该是在法律框架下的，对于公权力更是应该如此。为何此时他们会觉得束手束脚，不过是自由散漫惯了的历史遗留。没有律师想和政府或是司法机关“结梁子”，他们不过是在为权利呐喊，悲凉又无奈的呐喊。

　　再多的长篇大论都是无效的，只有一条需要所有的人谨记“律师兴，则法治兴，律师亡，则万事皆休”。我们究竟是走在什么样的道路上，现在这个权力还是握在立法者手中，不要将魔鬼释放出来，有一天这个魔鬼长大了，它就不会再听你的话，等待你的是反噬还是??没有人可以预料未来，尤其是在这漫天的黑暗中。
 

    作者：赵健律师

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